（二）进一步加强施工管理，提高工程管理水平
1、及时办理报建审批手续。工程建设须取得规划、土地使用、拆迁、施工等相关许可手续后，方可组织实施。
2、严格执行招标投标制度。工程的施工、监理、主要设备和大宗材料采购，须按照国家有关法律、法规进行招标。
3、加强建设合同管理。工程建设须依据招投标结果，依法订立各类合同，合同中必须包含明确的质量要求、履约担保、项目管理要求、价格结算依据和违约处罚等条款。
4、严格控制施工设计变更。凡因建设需要的设计变更，须按以下程序报批。未按以下程序报批、擅自实施的设计变更，投资部门不得认可所变更的工作量，增加的工程投资不得纳入决算，由建设单位自行承担：
在合同约定范围内的设计变更，须经建设、设计、监理、施工等相关单位共同研究并取得一致意见，形成正式材料后施行；在合同约定范围以外的设计变更，须在前款基础上，由建设单位上报原初步设计审批部门批准。其中，凡涉及扩大或缩小建设规模、提高或降低建设标准、投资调整额大于50万元的重大设计变更，必须组织专家进行论证，并报原初步设计批准单位审查。
5、认真执行施工管理各项规定，坚持质量第一，安全第一，强化文明施工，做到场容场貌整洁，环境保护有效。
6、加强全过程投资控制。坚持概算控制预算、预算控制决算，严格执行概算和决算审批制，推行建设投资的跟踪审计制。
为加强投资控制，严格执行招投标结果，工程施工执行无现场签证原则。只有符合以下全部条件，现场签证方有效，可纳入工程决算：（1）仅在发生外界特殊情况，且不是由于施工单位原因造成的工程内容及工程量增加时；（2）现场签证由施工单位提出，并提供相关资料，由监理等单位审定、建设单位批准；
（3）现场签证的一次性投资不超过5万元；超过5万元投资的现场签证，由建设单位报经投资或项目主管部门同意。
（三）进一步加强后期管理，执行项目验收评估制度
1、市政建设项目建成后，必须按国家有关规定严格进行竣工验收。工程竣工验收合格后，方可交付使用，并报市建设行政主管部门备案。
2、建立和推行市政建设项目后评估制度。重大项目竣工并投入使用一段时期后，项目批准部门应对照项目的相关批准文件，对工程质量、投资效益和环境影响等方面组织进行综合评估，形成项目后评估报告。
三、加快改革，培育竞争，提高效益
