在本届政府任期内，按照实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督三项工作原则，大力推进依法行政，在政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策方面取得阶段性成果，各级人民政府及其工作人员依法行政的自觉性普遍增强，初步形成全面推进依法行政工作的格局和工作制度；依法行政的制度建设形成初步框架；立法工作得到加强，立法工作质量有明显提高；政府职能转变和行政管理体制改革在体制创新上取得新进展；政府信息公开在制度和工作程序上得到保证，阳光政府计划取得实质性进展；执法队伍建设和人员培训工作得到加强，执法人员的素质和执法水平有明显改善；行政行为的监督力度明显加强，行政行为的合法性和规范化程度进一步提高。
三、加强领导，落实责任
第一、把贯彻落实《纲要》摆上重要日程，切实加强领导。各级人民政府是贯彻实施《纲要》的重要主体，不折不扣地落实《纲要》的各项任务是政府的重要职责。各级人民政府和政府各部门的主要负责同志要切实担负起贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。要把贯彻实施《纲要》与贯彻
宪法修正案紧密结合起来，把坚持和实施依法行政作为塑造政府新形象的切入点和根本手段认真抓紧抓好。最终达到依法行政的基本要求，以提高各级政府的行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，基本实现建设法治政府的目标。
第二、营造有利于全面贯彻实施《纲要》，全面推进依法行政，建设法治政府的舆论环境。要制定《纲要》宣传工作方案，采取多种形式，大力宣传《纲要》的基本精神、主要内容，把思想统一到《纲要》的精神上来。要把《纲要》纳入公务员培训考试计划，作为重要学习内容，组织政府工作人员进行学习。要通过组织自学和举办培训班、研讨会、报告会等方式，加深对《纲要》的理解，提高思想认识，把各级行政机关工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。
第三、把贯彻落实《纲要》作为政府制度创新的一项重要内容。《纲要》集中体现了政府的施政理念和施政规则，蕴含着行政管理体制的变革，体现了依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。各级人民政府和政府各部门要按照本实施意见确定的任务，针对目前存在的问题，进行调查研究，注重制度建设，抓紧制定和完善《纲要》的配套制度和具体措施，形成有利于全面推进依法行政、建设法治政府的制度环境。以创新的精神做好工作。
第四、抓好督促检查，逐步推进。各级人民政府及政府各部门要确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行政，做到五年有规划、年度有安排，将本实施意见规定的任务落到实处。要确定不同阶段的目标要求，划定工作进度和时限，突出重点。市、县政府和省政府各部门要根据《纲要》和本实施意见，结合本地区和本部门实际，制定具体的实施方案。相关部门应当在地方性法规和地方政府规章正式出台后的三个月内，配套相关制度或者措施。牵头部门和单位要切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度。其他相关部门要主动配合，积极参与，共同完成好所承担的任务。法制工作部门要以高度的责任感和使命感，认真做好协调服务、督促指导、政策研究和情况交流工作，为贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政充分发挥参谋助手和法律顾问的作用。要对照工作计划、目标要求和工作进度，抓好督促检查。要加强对推进依法行政进程中新问题、新情况的研究，适时提出依法行政的对策和建议。为保证《纲要》的贯彻实施，市、县人民政府要设立依法行政领导小组，组长由政府主要领导担任。领导小组下设办公室，负责拟定推进依法行政的年度工作计划，并负责协调、指导监督、政策研究和考评工作。依法行政领导小组办公室设在同级政府法制机构。
