*注：本篇法规已被：湖南省人民政府关于公布规范性文件2010年清理结果的决定（发布日期：2010年11月23日，实施日期：2010年11月23日）废止湖南省人民政府关于国土资源管理体制改革的实施意见
（湘政发[2004]22号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
根据
国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发〔2004〕12号）和中共中央组织部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字〔2004〕22号）精神，结合实际，现就做好我省国土资源管理体制改革工作提出以下实施意见：
一、充分认识国土资源管理体制改革的重大意义
对省级以下国土资源管理体制实行改革，是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，为保障国民经济平稳运行，解决国土资源管理特别是土地管理中的突出问题作出的重大决策。这对于增强国家宏观调控能力，树立和落实科学发展观，推进依法行政，确保政令畅通，切实强化省人民政府保护国土资源的责任，强化执法监察职能，落实最严格的耕地保护制度，加强矿产资源管理，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。各级各有关部门要统一思想，提高认识，坚决维护中央决策的权威性。要通过这次改革，切实把耕地保护，合理开发矿产资源，保护生态的任务落到实处，促进我省经济社会持续快速协调健康发展。
二、理顺国土资源行政管理体制
（一）调整市州、县市区国土资源主管部门干部管理体制，是加强市州、县市区国土资源主管部门领导班子建设的重要举措，是国土资源管理体制改革的重要内容，各地要认真按照省委组织部的有关文件执行。
（二）市州、县市国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门，其机构编制仍由同级人民政府管理。市辖区国土资源主管部门改为市国土资源主管部门的派出机构，设国土资源分局，分局及其所属国土资源所的机构编制上收到市人民政府管理。
（三）乡镇国土资源所作为县市国土资源主管部门的派出机构，编制由县市人民政府管理。县市根据实际情况和工作需要，按乡镇或区域设置国土资源所，依法履行土地、矿产资源和测绘行政管理职能。国土资源所人员、经费管理的具体办法，由省编办、省人事厅、省财政厅、省国土资源厅共同制定。在具体办法出台前，暂按湘编办〔1999〕12号文件规定执行。
