（一）市长信箱通过多层次网络运行。市政府办公室为一级工作网络，日常工作由办公室信息科负责；各市区政府办公室、开发区管委会办公室和市政府各部门、单位为二级工作网络，其所属单位为三级工作网络。
（二）市长信箱工作网络要形成统一指挥调度、纵横互通、协调配合的快速反应联动机制。
（三）二级以下网络成员单位的主要任务是受理群众及社会各界对本市区、本部门或本单位工作的建议、批评、意见和要求，解决社会生活中发生的应由本市区、本部门或本单位负责处理的问题；承办市政府领导和市政府办公室交办的事项；定期向市政府办公室报告工作情况。
五、工作原则
（一）领导负责原则。各网络单位要高度重视群众网上来信办理工作，明确工作责任，建立健全工作机制，并安排一名领导同志负责抓好落实；对重要问题，部门主要负责同志要亲自阅批和办理。
（二）分级负责原则。各网络单位对职责范围内人民群众的网上来信，认真办理，不得敷衍塞责、推诿扯皮或矛盾上交。
（三）求真务实原则。要注重调查研究，尊重事实，讲究原则；对群众反映的问题，要客观公正地予以解决。
（四）快捷高效原则。要强化群众观念，增强服务意识，对群众反映的问题，要认真对待，快速反应，马上就办。凡有条件解决的，要及时解决；条件暂不具备的，要努力创造条件尽快解决；因客观原因不能解决的，要向网上来信人耐心细致地做好解释，确保件件有结果，事事有回音。
六、工作制度
（一）值班制度。各网络成员单位必须安排专人值班，每天至少上网2次查看、接收网上来信，并及时进行处理。
（二）协调制度。对需要多个部门协调办理的网上来信，相关网络单位要积极配合，协调一致，共同办理。
（三）报告制度。各网络成员单位要按要求及时反馈市长信箱交办事项的办理情况；发现可能引起群众来访的重要事项，要提前向市政府办公室通报情况，并做好化解疏导工作。每季季初，对上季网上来信办理情况进行小结，年终进行工作总结，全面分析网上来信情况。季小结和年终工作总结都应以书面材料报市政府办公室。
（四）保密制度。要严格遵守保密纪律，特别是对检举揭发问题的网上来信，要为来信人保守秘密。
（五）备案制度。各网络成员单位要选择政治素质高、责任心强、政策熟、业务精、服务态度好的人员担任联络员。联络员变动时，要及时向市政府办公室信息科备案。
（六）学习制度。要经常组织市长信箱工作人员进行政治、业务学习，熟悉掌握党和国家的有关方针、政策，特别要教育工作人员牢固树立“公仆”意识，尽职尽责，忠于职守，维护政府的良好形象，全心全意为人民服务。
