——加快形成以昆明机场为门户枢纽,省内支线机场、小型旅游机场合理布局的机场体系。加快昆明新机场的建设,尽快启动红河机场、文山机场和腾冲机场的建设;加快发展以昆明为枢纽的国际航线,增加通航城市和航班密度,使昆明成为我国连接东南亚、南亚的空中门户枢纽。加大昆明、景洪、大理、丽江、芒市、香格里拉等国际口岸机场的建设力度,形成省内、国内和国际航空旅游环线。
——全面提高贵昆、南昆、成昆铁路主干线技术标准,大力拓展铁路网规模,积极推进“泛亚铁路”云南段的铁路建设,尽快启动大理—丽江—香格里拉旅游铁路建设,加快贵昆、成昆复线建设的步伐。
——按照国家国道主干线建设的要求,加快跨国、跨省区公路交通干线建设,重点抓好泸瑞公路、衡昆公路、二河公路以及思茅—小勐养、元谋—武定、螃蟹箐—元谋、小勐养—磨憨、澜沧江—临沧、祥云—澜沧江、麻柳湾—水富段等国道的建设。打通与周边国家和周边省市区的高等级公路建设,加大各主要旅游城市、旅游集散地连接主要旅游景区景点的旅游公路建设,构筑快捷、舒适、安全的旅游公路交通网络。
——积极推进澜沧江—湄公河国际水上通道及金沙江内河航道等水运通道建设,加大多国和跨区域水上旅游合作与发展的力度。
2.实施旅游精品名牌建设工程。
——培育和建设以生态旅游、民族风情旅游、高尔夫旅游、温泉度假、会展旅游为主的名牌旅游产品。
——培育和建设石林、世博园、民族村、大理三塔、丽江古城、香格里拉、版纳原始森林公园、腾冲地热火山、罗平九龙瀑群、陆良彩色沙林、抚仙湖水都、元阳哈尼梯田、丘北普者黑、禄丰中国恐龙园等一批精品旅游景区景点。
——加大行业整合力度,培育10大名牌旅行社、20佳旅游饭店,做大做强世博集团等一批具有较强实力的旅游企业。
——培养百名优秀管理者,千名优秀导游和万名优秀服务人员,以此带动和提升云南旅游的管理和服务水平。
3.实施旅游厕所建设工程。
——按照国家旅游厕所建设标准和《云南省旅游厕所建设与管理指导意见》,落实全省三年内建设千座旅游厕所的计划。
——积极引进和应用新技术,加快全省主要旅游集散地、旅游城镇、旅游交通干线、旅游景区(点)的旅游生态厕所建设和改造,从根本上改变和提升云南旅游厕所水平。
4.实施旅游城市和旅游强县建设工程。按照省委、省政府加快县域经济发展战略,建设一批优秀旅游城市和旅游强县,促进我省旅游业整体水平的提高,支撑旅游经济强省的建设。
——以建设国际旅游城市为目标,推进昆明、景洪、大理、瑞丽争创中国最佳旅游城市。
——以营造良好的旅游环境,完善和提高城市现代旅游功能为目标,推进丽江、玉溪、保山、曲靖、昭通、思茅、楚雄、潞西、安宁等城市争创中国优秀旅游城市。
——以促进民族特色的城市化发展为特征,以旅游产品开发为依托,推进一批旅游强县的建设。
5.实施旅游商品开发工程。
广泛动员和组织社会各方面力量,加大旅游商品的开发和销售,进一步提高来滇旅游者的消费水平。
——大力开发各类旅游商品。重点开发包括矿物、古生物化石仿制品,历史文物仿制、复制及各种变形制品,民族民间生活和节庆用品、工艺品及旅游目的地纪念品,观赏性、食用性、药用性动植物商品,以及与旅游地相关的信息载体类图书、音像制品等。
——建设一批旅游商品销售设施。围绕旅游精品线路建设,在全省主要旅游景区(点)建设一批旅游购物中心或旅游商品一条街;在昆明、大理、丽江、香格里拉、腾冲、瑞丽、思茅、景洪、建水、蒙自等主要旅游城市规划建设一批大型旅游购物商场和较大规模的旅游商品批发市场;在主要机场、车站、码头规划建立旅游商品免税购物店等,并通过这些设施的建设,带动生产企业和千家万户开发、生产和销售旅游商品。
6.实施游客服务接待中心建设工程。构建具有信息咨询、旅游预定、投诉受理、紧急救援等多功能、高质量的游客服务接待中心体系,为游客提供全面、优质的服务,提升云南旅游服务的质量和水平。全省将按三个层次推进游客服务接待中心体系的建设和完善。
——推进旅游城市游客服务接待中心的建设和完善。主要以昆明、景洪、大理、瑞丽、丽江、玉溪、潞西、曲靖、楚雄、思茅等优秀旅游城市(包括待评)为主,建设综合性、辐射全省和重点旅游区的游客服务接待中心。
——推进旅游强县游客服务接待中心的建设和完善。主要以香格里拉、腾冲、罗平、建水、河口、会泽、丘北等重点旅游县为主,建设综合性、辐射本县和周边旅游区的游客服务接待中心。
——推进重点旅游景区(点)游客服务接待中心的建设和完善。凡是3A级以上的旅游景区(点)都必须建设游客服务接待中心,3A级以下的旅游景区(点)可以建设游客服务接待点,提供相应服务。
7.实施旅游安全救援建设工程。为进一步适应我省加快旅游产业发展的需要,增强和提高旅游安全救援能力和水平,保障国内外游客的生命和财产安全,要从以下几方面加快旅游安全救援建设工程的实施。
——建立省、地、县三级“旅游安全救援指挥系统”,负责指挥协调旅游重大安全事故和旅游安全突发事件的救援工作。
——建立以云南旅游救援中心为基础,公安、交警、卫生、外事、民航、铁路、医院、保险公司和旅游企业等相关部门和单位联合组成的“旅游安全紧急救援中心”,具体负责组织实施旅游安全救援工作和旅游安全救援的善后处理等工作。
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