要加强对天然草原的恢复、治理、草场改良及基本草场建设，大力培育退耕还林还草后续产业。认真实施我省优势农产品区域布局规划，结合退耕还林工程，重点发展林浆纸一体化产业、林产品加工、特色经济林、林下资源开发等特色产品。同时要继续推进天然林保护等工程，促进恢复生态系统的自我修复功能。
三、继续加快基础设施建设
基础设施建设事关西部开发全局，加强基础设施建设要坚持“两手抓”，一手抓关系全省发展的西电东送、水利枢纽、交通干线等重大项目建设，一手抓与群众利益相关的中小项目建设。要不断创新项目前期工作机制，加强重大项目前期工作，加快前期工作进度。
要坚持把水资源的合理开发利用和节约保护放在重要位置，加快推进“润滇工程”、“滇中调水”、“明珠工程”等水利工程建设。
交通建设方面，加快公路国道主干线建设进度，确保国家2007年底前国道主干线全线贯通目标的实现，力争完成4500公里的县际油路。积极支持农村公路建设，提高农村公路的“通达”水平，改造农村公路路面条件。加快省内铁路网建设，尽快开工大丽铁路和玉蒙铁路，加快《中长期铁路网规划》中六盘水至沾益复线、广通至昆明复线、大理至瑞丽、丽江至香格里拉、蒙自至河口等铁路的前期工作。加快昆明新机场建设，扩建版纳、大理等省内干线机场，新建一批支线及旅游机场，形成布局合理的机场网络体系。加强出省出境河流航运基础设施建设，改善澜沧江、金沙江、红河等通航条件。
围绕西电东送、云电外送，加快三江水电开发，合理配置火电，抓紧建设滇东、滇南和昭通等煤电生产基地，加快全省电网建设，建立合理的电价机制。
加快城市建设，推进城市化进程。发挥中心城市的辐射带动作用，加快建设现代新昆明，逐步将曲靖、玉溪、大理和“个开蒙”等城市发展100万左右人口的区域性中心城市，推进有条件的县级市成长为中等城市。加快县城建设，以城镇建设促进县域经济的发展，做好100个重点小城镇建设，推进边境口岸城镇发展。
四、积极发展特色优势产业
围绕实施工业强省战略，探索一条适合云南实际的新型工业化道路。要结合云南资源特点和产业优势，以市场为导向，集中力量培育和发展烟草、生物资源开发创新、矿产、旅游、电力五大支柱产业。在中央的大力支持下，争取建成全国重要的能源基地、磷复肥基地、有色金属基地、云药产业基地、林纸工业基地。
