(一)整治的范围榆林、延安、铜川、咸阳、渭南、宝鸡、西安、杨凌涉油气的县(市、区)。
(二)整治的重点地区及重点问题
1.对公安部挂牌督办的吴旗县白豹镇“200257”输油管道打眼盗油案、黄陵县“2002812”靖咸输油管道打眼盗油案、吴旗县“2003220”靖马输油管道原油被盗案、吴旗县白豹镇“2003618”石油及生产设施被抢劫案、三原县“2003813”靖咸输油管道原油被盗案,要进一步加大案件侦破工作力度,加强侦查措施,力争尽快突破。
2.按照公安部等十部委的部署:重点整治延安市吴旗县、志丹县、富县、黄陵县、安塞县,榆林市靖边县、定边县一些油区石油资源开采秩序和侵权打井的问题。
3.靖西天然气管道沿线的违章建筑拆除工作要从易到难加大力度进行。西气东输管线要确保不产生新的占压。
三、主要措施
(一)实行油气区各级政府负责的整治工作责任制各有关市、县、区政府要将专项行动纳入重要议事日程,制订实施方案,周密部署,狠抓落实,确保整治工作取得实效。要建立整治工作责任制,把维护油气田及输油气管道生产治安秩序、供用电秩序工作纳入油区地方特别是县(市、区)、乡(镇)政府政绩考核当中,兑现奖惩。对纵容涉油违法犯罪活动,违规越权审批小炼油厂、土炼油炉、采油井点等非法厂点的,要坚决依法追究有关领导的责任。
(二)强化侦查破案工作,加大对涉油犯罪的打击力度对2003年专项行动中公安部和省公安厅挂牌督办、至今尚未破获的涉油大案要案,各市、县、区要进一步加强侦查措施,尽快侦破,案件未破专案组不得撤销。各地要认真梳理2003年专项行动以来发生的涉油大案要案,从中确定一批案件报公安部、省公安厅进行挂牌督办,坚决把顶风作案的涉油犯罪分子的嚣张气焰打下去。
(三)集中清理,重点治乱,堵源截流,消除盗抢、破坏石油物资器材违法犯罪活动的直接诱因和石油生产安全隐患
1.彻底取缔土炼油炉、非法油品储存点、非法采油井点和其他寄生性厂点,拆除设施设备,强制恢复原地貌,依法追究业主的法律责任。坚决整顿、依法处罚一批违法经营的地方小炼油厂和油品储存站点,关闭非法建立的地方小炼油厂。整顿和规范原油回收秩序。对死灰复燃的土炼油厂、非法收油点等要坚决予以取缔,同时要追究有关领导的责任。
2.坚决清理输油气管道占压物。区分轻重缓急,有计划、有步骤地拆除占压输油气管道的建(构)筑物,消除管道安全运行隐患。
3.大力整顿和规范油区供电、用电秩序。通过调查研究提出措施,切实解决私拉乱接、盗窃和非法强行占用油气田电力问题。