四、积极发展壮大特色优势产业，加快培育新的经济增长极
积极发展壮大优势产业，促进资源优势向产业优势、经济优势转化，是增强我省自我发展能力、扩大社会就业、改善人民生活的根本大计。从我省资源、人才优势以及已有的基础出发，把高新技术产业、果业、畜牧业、旅游业、装备制造业和能源化工业六大特色产业的发展和关中高新技术产业、陕北能源化工、陕南现代中药、渭北绿色果品四大基地建设作为壮大优势产业和培育新的经济增长极的重点。在项目布局、市场体系建设、信贷投入、利用外资等方面给予扶持和帮助。
关中“一线两带”建设，要大力推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。要突出抓好高新技术产业和现代装备制造业两个重点。实施电子信息、软件研发及软件出口、生物制药、飞机制造、高技术示范等五项产业化工程。支持4个国家级开发区、示范区进行“二次创业”，推进17个星火密集区和国家星火产业示范县建设。以开发区和产业园区为载体，提高生产要素和产业的聚集度，形成产业集群，带动中心城市发展。通过项目合作、技术支持、产品配套、产业联动，辐射带动陕南、陕北发展。
陕北能源化工基地建设，要围绕“三个转化”，重点打造四大产业链：一是煤电载能工业产业链，规划建设煤电一体化和载能产品项目；二是煤制油产业链，积极推进煤液化项目；三是煤盐化工产业链，重点抓好煤制甲醇及甲醇制丙烯、制烯烃类项目；四是油气化工产业链，大力推进油气化工重点项目建设。为了适应资源开发和转化的需要，要加快陕北路网建设，绿化美化环境，搞好水源配套，节约、保护和高效利用水资源，促进废弃物资源化、减量化、无害化。使陕北能源化工基地成为生态环境保护和建设示范区，成为全省发展快、活力强的经济增长极。
陕南现代中药产业基地建设，要重点抓好绞股蓝、柴胡、黄姜等7个种植基地GAP认证，推动中药材的规范化种植。支持制药企业扩能达产，完成GMP认证。加快陕南中药研发平台、营销网络、生物科技园区基础设施建设，构建陕南现代中药产业体系，形成一批龙头制药企业。同时，开创陕南“药业为主、多业并举”的绿色产业发展新局面。
渭北绿色果品基地建设，要着力提高优果率、转化率和出口率。抓住国家把渭北地区确定为中国苹果优势产区和对陕西苹果实施原产地域产品保护的机遇，高标准建设渭北绿色果品基地。以提高果品质量为核心，实施生产标准化，推进果品绿色化；培育壮大龙头企业，提高果农组织化程度，推进果业产业化；积极打造知名品牌，加快市场营销体系建设，促进果业市场化；实施科技兴果战略，加强质量安全体系建设，加快果业现代化。把陕西苹果做成国内外的驰名品牌，使渭北成为全国最大最强的绿色果品基地。
装备制造业的发展，要坚持走新型工业化道路与改造传统产业相结合，主动承接国际产业梯度转移与自主研发技术密集的高端装备相结合，强化零部件、元器件等制造业与培育优势产业集群相结合。选择重型汽车及零部件、民用飞机、高压输变电设备、工程机械、机床工具和专用机械等6个领域的重点企业和优势产品，集中力量做大做强。确保国防科技工业“高新工程”的顺利实施。充分运用国家产业政策，扩大全方位开放，积极寻找战略合作伙伴，特别要面向世界500强，引入国际资本和先进技术，提升我省装配制造业水平。加快改革，深化改革，消除体制性障碍，整合现有资源，形成我省制造业整体合力，增强对外合作的内在动力和吸引力。设立重大技术装备发展专项资金，支持装备制造业的发展。加强职业技能人才培养，解决高级技工短缺问题。各级、各部门都要采取切实有效的措施支持装备制造业的发展，使我省的装备制造业在国家振兴老工业基地的进程中重振雄风。
