三、加强执法巡查，遏制土地违法行为的发生
各市、县、乡镇都要建立完善和落实土地执法动态巡查责任制，经常、广泛地开展土地执法巡查。要划分巡查区域等级，明确各级巡查范围和职责，分片包干，责任到人。定期组织跨区域的统一巡查或互查。有条件的地方，要与“110”建立联动机制，实行全天候值班，及时处理群众举报的土地违法问题。建立完备的巡查台帐，巡查中发现的重要情况要及时向上级主管部门汇报。对巡查中发现的各类违法用地问题都要及时依法下达停工通知书，并依法进行查处。对巡查不经常、不认真、失察、渎职造成土地违法严重后果的，要依法追究巡查人员和有关负责人的责任。
四、坚持从严从快，严厉查处土地违法案件
在深入开展土地市场治理整顿期间，要突出重点，严厉打击土地违法行为，坚决制止未批先用、违法圈占土地、拖欠征地款行为。严肃耕地保护法纪，对违反规定乱批、乱占、滥用耕地的，要按照“既查事又查人”的原则，坚决严肃查处，决不姑息迁就。对顶风违法的重大土地案件，要从严从快查处。当前要重点查处违反土地利用总体规划、非法占用土地、非法批准征（占）用土地、低价出让土地、违规设立各类园区、破坏基本农田、侵害农民利益以及造成国有土地资产重大损失等土地违法案件。对违反党纪政纪的人员，要按照有关规定给予党纪政纪处分。对触犯刑律者，坚决移交司法机关追究刑事责任。对乱占滥用土地、严重损害国家和群众利益的有关责任人，要严格追究其渎职、失职的行政责任。省厅最近要公开查处一批土地违法案件，并公开曝光，各地也要选择一批典型案件公开查处，以起到查处一案、教育一方的作用，切实维护土地法律权威。
五、采取有力措施，解决土地信访量居高不下的问题
土地信访工作必须坚持一把手负总责，进一步落实信访工作责任制。对群众不满意、久拖不决的老大难问题，要由主要领导牵头集中力量快速查办。对群众集体上访、重复上访、到省赴京上访以及联名信访一直未息访的，各级要组织专门人员，重点进行排查、梳理，加大协调解决的力度。解决群众土地信访和举报事项，一定要讲究方式方法，及时进行处理，不得随意动用警力，不激化矛盾。在做好正面宣传和解释工作的同时，对信访案件的调查处理情况要及时向举报人反馈，做好息诉工作。落实处置重大群众性信访事件快速反应预案，对本地区发生的土地重大信访问题，在向当地党委、政府报告的同时，要在24小时内向上级国土资源部门报告。发现有群众到省赴京上访苗头的，要全力做好疏导、劝阻工作，把矛盾解决在当地。
