(二)基本要求。一是要与转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益相结合。在研究制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和重大项目等各项工作中，要按照走资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路的要求，把节约资源、降低消耗放在突出位置，探索资源节约的市场机制，全面推行清洁生产，加快循环经济发展。二是要与调整经济结构相结合。加快发展高新技术产业和服务业；抓紧完善并严格执行钢铁、电解铝、水泥等行业准入条件，坚决制止盲目投资和低水平重复建设。三是要与技术进步相结合。推动资源节约科技开发，加快科技成果转化，组织实施资源节约重大技术示范，推广应用先进高效的节能、节水设备和器具，提高资源节约的整体技术水平。四是要与缓解经济社会发展面临的资源瓶颈制约相结合。优化电力生产调度，加强电力需求侧管理，以高耗能行业为重点，在强化负荷管理的同时，大力节约用电；加大农业节水和城市节水力度，加大企业节水技术改造力度；加快国土资源管理体制改革，实施最严格的耕地保护制度并采取行之有效的节地措施。
三、主要措施
(一)加大宣传培训力度，增强资源节约意识。省经贸委要按照国家发改委、中宣部的部署，以增强全社会的资源意识、节约意识和忧患意识为重点，会同有关部门制定我省开展资源节约宣传活动方案，并采取有效形式，开展广泛、深入、持久的宣传活动。新闻出版、广播影视、文化等部门和社会团体要广泛宣传国家和我省资源节约法律法规和方针政策，弘扬先进典型，曝光资源浪费行为，形成节约资源、合理利用资源、防治污染、保护土地的良好社会风气。各级经贸部门要商同工会组织职工积极开展群众性的资源节约合理化建议、技术革新等活动，对取得明显效益的建议、革新，所在企业要拿出一定比例的资金用于奖励。要在青少年中广泛开展资源节约宣传和实践活动，教育青少年从小养成节约资源的良好习惯。各级、各部门要按照国务院的部署，在每年夏季用电高峰的6月份，积极组织开展节能宣传周活动。
教育行政主管部门要将资源节约纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系，制定培训规划，编制培训教材，加强节约教育。各级、各有关部门要对企事业单位负责人、节能节水管理人员和重点用能设备操作人员进行不同层次的培训，并加强节能节水执法监督人员和检测机构人员的培训工作，不断提高资源节约的技术水平、执法监督和服务水平。
