(一)统一规划。要按照国家电子政务建设的部署和中央办公厅党务内网建设要求，统一规划和标准。制定目标和任务，既要立足当前，又要着眼长远，突出重点，分层推进，分步实施，防止各自为政、分散建设和重复浪费，确保健康有序发展。
(二)需求主导。坚持从实际出发，以业务需求为导向，务求实效，不搞“花架子”。要优化并规范业务工作流程，充分利用现有资源，逐步建设适应业务工作需要和发展的网络应用系统。
(三)资源共享。从信息化发展的全局出发，加强信息资源整合，分工负责，密切配合，按要求建设相关信息资源数据库，实现信息资源的共享，充分发挥信息资源的整体优势。
(四)安全保密。正确处理安全与发展的关系，把安全问题放在重要位置，严格遵照国家安全保密的有关规定和要求，运用先进技术，全面强化安全管理，建立健全相应的安全保障体系和防范机制，确保网络和信息安全。
三、总体目标和主要任务
宁夏党委系统信息化建设的总体目标是：用2年时间，在充分利用和整合全区党委系统现有办公网络资源的基础上，构建安全可靠、结构合理、功能完善的统一网络平台(党务内网)，按照统一标准和规范建设相应的业务应用系统、信息资源系统、安全保密系统，逐步实现自治区党委办公厅与各地区、各部门主要办公业务的数字化和网络化，进一步提高党委办公决策的效率和应急指挥能力。
全区党委系统信息化建设主要任务可以概括为“一个环境、两个平台、三个体系”。即系统支撑环境，网络平台、应用平台，信息资源体系、安全保密体系和运行保障体系。
(一)系统支撑环境。主要包括自治区党委信息中心及市、县(区)和党群各部门网络中心的基础物理环境的改造和建设，为系统的运行提供良好的环境支撑。
(二)网络平台建设。按照国家电子政务建设的总体要求和自治区党务内网建设的统一规划，充分利用现有网络资源，构建宁夏党务内网平台。党务内网经自治区党委办公厅连接各市、县(区)党委办公厅(室)以及自治区各部委的内部办公网；自治区党委各部委原则上依托统一的纵向网络平台，经各市、县(区)党委办公厅(室)连接相应的党委各部门；为自治区人大、政协、法院、检察院等系统提供网络传输通道。
党务内网是涉及党和国家秘密的网络，主要支持党委办公部门机密及其以下密级办公业务信息的传输和处理。网络运行的业务和传输的信息，按照涉密网的建设要求，根据不同密级和利用权限，采取相应的安全保密措施。
