广州市人民政府办公厅关于印发广州市
加强疾病预防控制网络体系建设计划的通知
(穗府办[2004]46号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
《广州市加强疾病预防控制网络体系建设计划》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
广州市人民政府办公厅
二00四年八月三十一日
广州市加强疾病预防控制网络体系建设计划
为了提高我市预防控制疾病和应对突发公共卫生事件的应急处理能力,更好地保障人民的身体健康和生命安全,为社会稳定和经济发展服务,根据《
传染病防治法》和《
突发公共卫生事件应急条例》规定,结合我市实际,特制定本计划。
一、指导思想、计划目标和主要原则
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,发挥政府、社会和个人三方面力量,加大公共卫生投入,进一步加强公共卫生基础设施建设,坚持硬件与软件建设相结合,健全网络,完善运行机制,提高抵御各种严重传染病和应对突发公共卫生事件的能力,切实保障广大人民的身体健康和生命安全,保障城市安全和现代化建设。
(二)计划目标。
力争用三年左右时间,完成疾病预防控制系统、传染病救治系统和信息系统建设。到2008年,完成城市社区疾病预防控制网络和农村疾病预防控制网络建设,显著提高我市疾病预防控制网络体系的基础设施建设水平和必要的技术装备水平,以及公共卫生服务队伍的素质与能力,形成覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调的健全的疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的网络体系,构筑起保护人民群众健康和城市安全的“防疫大堤”。
(三)主要原则。
1.政府主导、增加投入,条块结合、以块为主。充分发挥政府的主导作用,多渠道筹集资金,加大卫生投入。既要发挥各职能部门的重要作用,更要发挥各区、县级市和社区的主动性、积极性和创造性,要在“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制框架下,推进各级公共卫生机构建设。