（三十七）制定和实施小城镇社会保险办法。有关部门要参照城镇社会保险有关政策规定，结合我市郊区经济和社会发展的实际，充分考虑小城镇企业和居民的实际承受能力，制定我市小城镇社会保险管理办法。
（三十八）加快投资体制改革。有关部门要按照《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），改革项目审批制度，落实企业投资自主权，对企业不使用政府投资建设的项目，区别不同情况实行核准制和备案制。
（三十九）积极办理土地和产权等相关手续。对个体私营企业和中小企业因历史原因利用原建筑搞建设或办企业，以及摘“红帽子”企业未办理土地使用证和有关产权证的，有关部门要加强调研，制定具体办法，对符合条件的要尽快办理相关手续。使用国有土地的，可采取租赁方式用地。经营性项目用地，应按照招、拍、挂方式办理土地出让手续。对个体私营企业和中小企业以租赁方式获得土地使用权，并在租赁期限内建设的厂房及生活办公用房需要办理规划许可证和产权证的，按照有关规定执行。
（四十）鼓励企业吸纳下岗职工再就业和下岗职工从事个体私营经济。有关部门要按照国务院和市政府有关规定，制定鼓励企业吸纳下岗职工再就业的办法。对安置下岗失业人员达到一定数量或比例的，兑现减免税费或资金资助等政策。对从事个体私营经济的下岗职工，有关部门要兑现各项鼓励政策。
（四十一）积极鼓励各区县发展商品市场和专业市场。按照城市总体规划要求，结合城镇建设和集贸市场改造，优先安排市场建设和发展用地，建设商品市场特别是专业市场，以适应市场规模化发展的趋势，为产品提供销售平台，为市场提高集聚效应。
（四十二）鼓励外地人员来津投资兴业。对具有大学本科以上学历、年龄在35岁以下或具有大学本科以上学历并取得中级以上专业技术任职资格，以及具有高级技术职称或硕士以上学位人员，在本市经济建设中获得市（部）级以上荣誉称号的外省市来津人员，以及外省市来津创办企业上年度纳税额达到一定数额的外地人员，经有关部门核准，可准许本人、配偶及其未成年子女在津落户。
（四十三）鼓励社会各界人员领办、创办私营企业或中小企业。鼓励归侨侨属、港澳同胞眷属、留学归国人员、各类专家学者、高级技术人员领办、创办私营企业或到私营企业工作。机关事业单位工作人员领办、创办私营企业或到私营企业工作，其相关待遇按有关规定执行。
