*注：本篇法规已被：天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性文件的通知（发布日期：2010年11月26日，实施日期：2011年1月1日）宣布失效天津市人民政府关于促进个体私营经济和中小企业发展的意见
（津政发[2004]91号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为进一步促进我市个体私营经济和中小企业持续快速健康发展，根据《
中华人民共和国中小企业促进法》和《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》（津党发〔2003〕5号），现提出如下意见：
一、指导方针和工作重点
（一）加快个体私营经济和中小企业发展是我市实现“三步走”战略的重大举措之一。今后一个时期发展个体私营经济和中小企业的指导方针是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕“三步走”战略，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，抢抓机遇，与时俱进，放心放开发展，求新求快求高，做优做大做强，为全市经济发展做出更大贡献。
（二）各级政府要把经济管理职能转到主要为市场服务和创造良好发展环境上来。要坚持依法行政和依法管理，转变职能，改进作风，提高效率，搞好服务。要努力培育和发展各类商品市场和要素市场，依法加强管理与监督，规范生产经营行为，进一步形成规范有序的市场秩序，为市场主体的发展搭建有效的载体，创造良好的环境。要努力培育和发展生产、流通、消费等各类市场主体，促进自发的经济要素成长为新的市场主体，促进国有企业通过改革改组改制成为股份制的市场主体，促进国内外资本和企业进入本市成为本市的市场主体。要加大投资融资体制改革力度，采取多种形式，吸纳、激活、盘活各种资本，努力使资金运作活起来。要积极促进个体私营企业发展，加快公有制企业改革步伐，推进公司治理结构改革，真正使企业活起来。要调动一切积极因素，引导社会各界进一步解放思想，支持、鼓励和参与投资创业，使人的创造力活起来。
（三）各级行业协会、商会要充分发挥行业自律以及联系企业与政府的纽带作用。按照自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的方针，制定发展规划，组织行业内企业依法经营、依法自律和依法维权；认真履行行业技术培训、行业资格认证、行业服务标准制定、行业技能资质考核、行业产品价格协调、行业经济指标统计等职能，真正成为政府促进个体私营企业和中小企业发展的助手。
（四）个体私营企业和中小企业要依法经营，诚实守信。企业要加强道德建设和信用建设，自觉遵守国家法律法规，自觉依法经营，接受行业自律；努力提高经营管理水平，增强市场竞争能力，防范市场风险和经营风险；依法纳税，依法缴纳应由企业负担的社会保险金，依法保障职工合法权益。
