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广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于转发《自治区政务环境评议评价工作领导小组关于对自治区有关部门和单位开展政务环境评议评价工作的实施方案》的通知

  (五)严肃纪律。领导小组办公室工作人员和评议小组成员必须严格遵守工作纪律,保守秘密。严禁擅自修改、隐瞒或销毁评议资料,改变评议结果;严禁诱导评议对象进行虚假评议。严禁被评议部门和单位采取不正当手段干扰正常的评议,对在评议评价过程中违反纪律的,将予以通报批评,情节严重的,要给予严肃处理。
  附:一、《广西壮族自治区人民政府有关部门和单位政务环境民意调查问卷(一、二、三)》(略)
  二、《区直部门和单位政务环境评议评价评分表》

  附件二

区直部门和单位政务环境评议评价评分表


  被评议部门、单位:            时间:  年  月  日

┌─┬─┬──┬───────────┬─┬─────────────┬──────────────────┬─┬─┬──┐
│序│项│项目│   评议内容    │赋│   评议标准       │    评议办法          │自│评│评议│
│号│目│分 │           │分│             │                  │评│议│折算│
│ │ │  │           │ │             │                  │分│分│分 │
├─┼─┼──┼───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│1 │行│18 │ 1、凡不属于国家明文规│25│  一律取消25分,部分取消│  查阅单位现行审批事项与国家明文规│ │ │  │
│ │政│  │定的审批事项是否一律予│ │10~1分,都没取消0分   │定的审批事项进行对照检查      │ │ │  │
│ │审│  │以取消        │ │             │                  │ │ │  │
│ │批│  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │和│  │2、依法可以由市县实施 │25│  全部落实到位25分,部分│1、查看依法可以由市县实施的行政许可 │ │ │  │
│ │制│  │的行政许可项目是否落实│ │落实15~1分,没有落实0分 │项目的文件             │ │ │  │
│ │度│  │给市县实施      │ │             │2、通过领导汇报、召开座谈会、个别谈 │ │ │  │
│ │建│  │           │ │             │话了解落实情况           │ │ │  │
│ │设│  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │3、取消和下放的行政许 │10│  措施落实好10~8分,较 │1、通过领导汇报、召开座谈会、个别谈 │ │ │  │
│ │ │  │可事项是否落实了后续监│ │好7~5分,一般4~3分,差 │话了解落实情况           │ │ │  │
│ │ │  │管措施        │ │2~1分          │2、查阅取消、下放项目的监督制度   │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │4、保留的行政审批项目 │15│  规范15~12分,比较规范│1、查看了解行政审批项目程序     │ │ │  │
│ │ │  │的审批程序是否规范  │ │11~9分,一般8~5分,差  │2、察看操作流程           │ │ │  │
│ │ │  │           │ │4~1分          │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │5、制约改革和经济、社 │25│  全部清理废止25分,部分│1、通过领导汇报、召开座谈会、个别谈 │ │ │  │
│ │ │  │会发展的文件及规定是否│ │清理废止10~1分,国家限期 │话,了解开展清理工作的基本情况   │ │ │  │
│ │ │  │得到清理和废止    │ │清理废止而没有清理废止0分 │2、查看国家和上级明确废止的文件目录 │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │和目前该单位执行的文件目录     │ │ │  │
├─┼─┼──┼───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│2 │依│18 │ 1、是否推行行政执法和│25│  推行并做到25分,推行或│1、查看制度文本           │ │ │  │
│ │法│  │依规办事责任制,做到违│ │部分做到15~10分,全没有推│2、有关文明执法办事的工作成果、案例 │ │ │  │
│ │依│  │法受追究、侵权须赔偿 │ │行0分           │等                 │ │ │  │
│ │规│  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │行│  │2、是否执行了国家和自 │30│  执行并规范30分,执行不│1、对照收费批准文件,查看收费票据, │ │ │  │
│ │政│  │治区规定的收费项目和收│ │规范15~10分,没有执行0分 │看是否按下限收费,是否擅自设置收费项│ │ │  │
│ │ │  │费标准,并规范收费行为│ │             │目、提高收费标准,所有收费项目是否向│ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │社会公布名录            │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │2、向监察厅、财政厅、审计厅等部门了 │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │解有关收费执行情况         │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │3、执检、执收、执罚行 │25│  合法规范25~20分,比较│1、查看工作记录和群众举报记录,视察 │ │ │  │
│ │ │  │为是否合法、规范,是否│ │规范19~15分,一般14~10分│办事现场              │ │ │  │
│ │ │  │按程序、规定依法办事 │ │,差9~1分        │2、向监察厅、纠风办、财政厅、审计厅 │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │等部门了解有关情况         │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │4、在行政复议、行政诉 │20│  胜诉率100%的20分,胜 │  查询有关制度、规定、工作记录和相│ │ │  │
│ │ │  │讼中的败诉率不得超过 │ │诉率80%以上的15~5分,胜 │关案例               │ │ │  │
│ │ │  │20%         │ │诉率低于80%的4~1分   │                  │ │ │  │
├─┼─┼──┼───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│3 │政│18 │1、是否推行、完善政务 │20│  推行并完善20分,推行但│1、查阅制定的制度、办法、措施    │ │ │  │
│ │务│  │公开和事务公开制度  │ │不够完善15~10分,没有推行│2、实地查看政务公开栏,上网查看公开 │ │ │  │
│ │和│  │           │ │0分            │网页,查阅存底报纸         │ │ │  │
│ │事│  │           │ │             │3、查看办理公开事务的文稿底稿办件  │ │ │  │
│ │务│  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │公│  │2、公开内容除国家法律 │20│  全部公开20分,部分公开│  查看公开的内容及决定公开事项内容│ │ │  │
│ │开│  │法规明文规定不能公开外│ │15~10分,没有公开0分   │的会议记录,是否存在有应公开而没有公│ │ │  │
│ │ │  │,其他是否都已公开  │ │             │开的内容              │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │3、政务公开和事务公开 │20│  直观20~15分,比较直观│  查看政务公开、事务公开的各种形式│ │ │  │
│ │ │  │的方式是否直观,便于群│ │14~10分,一般9~1分,没有│是否便于群众阅知          │ │ │  │
│ │ │  │众阅知        │ │公开0分          │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │4、重大行政决策事项、 │20│  全部公开20分,部分公开│1、查看一到两个具体决策事件的过程, │ │ │  │
│ │ │  │依据和结果是否公开  │ │15~10分,没有公开0分   │查看决策之前的征求意见记录、听证会记│ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │录、质询记录及研究处理的会议记录  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │2、查看对外公开的决策结果公开情况  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │5、是否建立受理投诉机 │20│  建立并及时正确处理20分│1、查看对外服务窗口,试打投诉电话  │ │ │  │
│ │ │  │构,及时正确处理投诉问│ │,建立但没有很好处理15~10│2、查看文件、受理投诉记录和处理记录 │ │ │  │
│ │ │  │题,接受社会监督   │ │分,没有建立0分      │                  │ │ │  │
├─┼─┼──┼───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│4 │工│18 │ 1、是否实行首问服务 │20│  全部实行20分,少一个制│1、查看制度文本及实行情况的有关记录 │ │ │  │
│ │作│  │制、来函必复制、一次告│ │度扣5分,全部没有实行0分 │2、座谈了解             │ │ │  │
│ │效│  │知制、限时办结制   │ │             │                  │ │ │  │
│ │率│  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │和│  │2、是否做到减少迎来送 │15│ 资料显示、群众反映做得好│1、领导个别谈话和召开座谈会了解   │ │ │  │
│ │服│  │往,精减会议、文件、简│ │15~10分,一般9~5分,较差│2、查看2002年、2003年和2004年上半年 │ │ │  │
│ │务│  │报,从文山会海中解脱 │ │4~1分          │各单位的开会发文记录、文件编号情况、│ │ │  │
│ │质│  │出来         │ │             │简报编号情况,进行对照分析     │ │ │  │
│ │量│  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │3、是否积极推进电子政 │15│  积极推进、办事效率明显│  现场查看办公网络、办事窗口、网站│ │ │  │
│ │ │  │务,利用信息化科学管理│ │提高15~10分,推进力度不大│等                 │ │ │  │
│ │ │  │手段提高办事效率   │ │、效果一般9~1分,没有推进│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │0分            │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │4、是否遵守法定时限, │20│  遵守法定时限、办结工作│  查看有关办文办事记录      │ │ │  │
│ │ │  │按时办结       │ │做得好20~15分,一般14~10│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │分,较差9~1分      │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │5、行政机关提供和公布 │15│  全面、准确、及时15分,│1、召开座谈会了解          │ │ │  │
│ │ │  │的信息是否全面、准确、│ │全面、准确但不及时10~5分 │2、查看提供和公布信息的有关记录   │ │ │  │
│ │ │  │及时         │ │,不全面、不准确、不及时0 │                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │分            │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │6、工作态度是否热情, │15│  态度热情周到15~10分,│1、召开座谈会了解          │ │ │  │
│ │ │  │有无“门难进、脸难看、│ │态度一般9~5分,态度差4~1│2、实地察看             │ │ │  │
│ │ │  │话难听、事难办”现象 │ │分            │3、查看有关文件、监督部门、评议评价 │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │办公室的举报记录等         │ │ │  │
├─┼─┼──┼───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│5 │队│10 │ 1、选拔任用干部是否按│15│  2000年以来实行竞争上岗│1、查阅人事管理制度文件       │ │ │  │
│ │伍│  │规定实行竞争上岗,录用│ │、坚持凡进必考15分,没有实│2、阅看竞争上岗实施过程材料,如竞争 │ │ │  │
│ │综│  │公务员和机关工作者是否│ │行竞争上岗但坚持凡进必考7 │上岗的通知、公告、通报及结果等   │ │ │  │
│ │合│  │坚持凡进必考     │ │分,不实行竞争上岗、不坚持│3、查看对外公布的招录简章、考试结果 │ │ │  │
│ │素│  │           │ │凡进必考0分        │、区人事厅批复等          │ │ │  │
│ │质│  │           │ │             │4、查看干部名册,查看所有2000年以来 │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │新进人员是否都经过考试       │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │2、干部培训制度是否健 │15│  全部开展初任培训、任职│1、查看制度文本           │ │ │  │
│ │ │  │全,对公务员是否开展初│ │培训和其他各种知识培训15分│2、查看2003年任职的干部名册、初任培 │ │ │  │
│ │ │  │任培训、任职培训和其他│ │,缺一项扣5分       │训记录               │ │ │  │
│ │ │  │各种知识培训     │ │             │3、查看2003年以来干部的任职、业务培 │ │ │  │
│ │ │  │           │ │             │训记录               │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │3、机关干部是否有渎职 │35│  没有渎职、失职或严重责│向纪委、监察厅等部门了解有关情况  │ │ │  │
│ │ │  │、失职或严重责任事故情│ │任事故情况35分,有上述情况│                  │ │ │  │
│ │ │  │况          │ │之一者0分         │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│ │ │  │4、机关干部有无违反党 │35│  无违纪违法情况35分,有│向纪委、监察厅等部门了解有关情况  │ │ │  │
│ │ │  │纪、政纪和法纪情况  │ │违纪违法情况0分      │                  │ │ │  │
├─┼─┼──┼───────────┼─┼─────────────┼──────────────────┼─┼─┼──┤
│6 │部│18 │1、在工作中是否有相互 │10│  2003年以来不存在此类问│1、召开群众座谈会了解        │ │ │  │
│ │门│  │推诿、扯皮、缺位等现象│ │题10分;存在此类问题,不是│2、向监察厅、纠风办、审计厅等部门了 │ │ │  │
│ │行│  │           │ │很严重5~1分;被查处、通报│解有关情况             │ │ │  │
│ │风│  │           │ │或媒体曝光0分       │3、查看2003年以来有关文件、记录   │ │ │  │
│ │状│  ├───────────┼─┼─────────────┤4、查阅新闻媒体的有关报道      ├─┼─┼──┤
│ │况│  │2、有无对群众合理要求 │15│  2003年以来不存在此类问│                  │ │ │  │
│ │ │  │置之不理、久拖不决、刁│ │题15分;存在此类问题,不是│                  │ │ │  │
│ │ │  │难设卡问题      │ │很严重5~1分;被查处、通报│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │或媒体曝光0分       │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┤                  ├─┼─┼──┤
│ │ │  │3、是否存在不给好处不 │15│  2003年以来不存在此类问│                  │ │ │  │
│ │ │  │办事、给了好处乱办事的│ │题15分;存在此类问题,不是│                  │ │ │  │
│ │ │  │现象         │ │很严重5~1分;被查处、通报│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │或媒体曝光0分       │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┤                  ├─┼─┼──┤
│ │ │  │4、有无利用部门和行业 │20│  2003年以来不存在此类问│                  │ │ │  │
│ │ │  │优势,巧立名目自定政策│ │题20分;存在此类问题,不是│                  │ │ │  │
│ │ │  │搞“创收”      │ │很严重5~1分;被查处、通报│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │或媒体曝光0分       │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┤                  ├─┼─┼──┤
│ │ │  │5、是否存在乱收费、乱 │20│  2003年以来不存在此类问│                  │ │ │  │
│ │ │  │罚款、乱集资和各种摊派│ │题20分;存在此类问题,不是│                  │ │ │  │
│ │ │  │行为         │ │很严重5~1分;被查处、通报│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │或媒体曝光0分       │                  │ │ │  │
│ │ │  ├───────────┼─┼─────────────┤                  ├─┼─┼──┤
│ │ │  │6、是否存在以权谋私、 │20│  2003年以来不存在此类问│                  │ │ │  │
│ │ │  │索拿卡要和徇私舞弊现象│ │题20分;存在此类问题,不是│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │很严重5~1分;被查处、通报│                  │ │ │  │
│ │ │  │           │ │或媒体曝光0分       │                  │ │ │  │
├─┴─┼──┼───────────┴─┴─────────────┴──────────────────┼─┼─┼──┤
│ 合计 │100 │                                              │ │ │  │
├───┼──┴──────────────────────────────────────────────┴─┴─┴──┤
│ 备注 │                                                        │
└───┴────────────────────────────────────────────────────────┘


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