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广东省人民政府办公厅转发政协广东省委员会主席会议关于对我省进一步改善投资环境提高引资水平的建议的通知

  面对本世纪头20年必须紧紧抓住而且大有作为的重大战略机遇期,面对经济全球化以及新一轮国际产业结构调整转移与跨国直接投资加快复苏,吸引外资的竞争日益激烈。面对国际国内新的发展形势,为更好地落实科学发展观,统筹国内发展和对外开放,必须按省委、省政府的要求,进一步改善投资环境、提高引资水平,促进内、外源型经济相互促进、协调发展,全方位提高我省对外开放水平。
  (一)认清形势,树立信心,进一步加强紧迫感
  面对我省面临的机遇和挑战,各级领导要正确判断我省当前投资环境和吸引外资的总体形势,加大对省情的宣传力度,统一干部群众的思想认识。进一步深刻理解和贯彻张德江书记关于“追兵就是标兵,对手就是老师”的讲话精神,既要克服盲目自大、安于现状的思想,又要摒弃妄自菲薄、悲观失望的情绪,增强忧患意识、机遇意识和紧迫感,树立信心,抓住机遇,鼓足干劲,继续努力,营造好投资环境,再掀我省招商引资工作的新高潮。
  (二)加强组织领导,形成吸收外资的整体合力
  借鉴江苏等省市的经验,成立引资工作领导小组,由省领导任组长,成员包括省外经贸、发展改革、经贸、台办、工商、税务以及海关、检验检疫等有关部门的主要负责同志。定期召开吸收外资联席会议,对重大政策的制定和实施、重点领域开放、重点项目的规划和组织对外招商,对吸收外资工作中的重点、难点问题予以协调和解决,以更好地增强吸收外资的整体合力。
  (三)深化改革,进一步优化政务环境
  进一步贯彻落实省政府《关于进一步优化广东投资软环境的若干意见》(粤府〔2002〕11号),把营造有利于创业、办事的政务环境,作为改善投资环境的重点来抓。一是转变政府职能,增强服务意识。进一步规范行政事业性收费,公开收费项目,方便群众监督,坚决煞住乱收费的不正之风。进一步整合理顺路桥设施收费项目,加快推进全省范围用电“同网同价”,努力降低公用事业收费标准,切实减轻企业负担;二是进一步落实行政许可法,完善法制环境,深化行政审批制度改革,提高服务水平。对非限制类外商投资项目的立项、可行性报告以及合同、章程,要切实做到合并审批,以提高工作效率。加强和改进“行政服务中心”的管理,使之名符其实。要进一步重视工业园区的配套设施建设,为外商和职工提供尽可能好的生产、生活便利,提供更切实的安全保障,增强对外资的吸引力。要由劳动部门牵头,协调解决外资企业“招工难”的问题。大力推进“电子政务”,加快建设广东省外商投资服务网站,构筑统一的服务平台,进一步提高政府工作透明度和效率。三是加快广东“大通关”建设。不断完善广东省口岸工作协调、督察、应急机制和相应的工作制度,加强各有关部门的协调与配合,加强口岸综合管理,增强服务意识提高服务质量。推进通关作业制度改革不断深化,加快推进加工贸易企业与海关、外经贸等部门之间的联网监管和加工贸易监管的电子化,提高通关能力与通关速度。
  (四)加强宏观调控,着力解决用地、水电、用工问题


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