资源性瓶颈，严重制约我省扩大吸收外资和经济加快发展。
（三）政务环境有待进一步改善
一是政府部门办事效率与服务水平有待进一步提高。不少地方设立了行政服务中心，但企业在这些中心内办事难的情况仍然存在。政府部分人员素质比较低，服务意识不强，工作态度不够好，执行政策有偏差。各地建立一些开发区，实行封闭式管理，有利于外商投资，但这些开发区地处边远，交通不便，生活设施缺乏，对外商的吸引力不够强。二是通关效率有待进一步提高。现代企业规模不断扩大，生产效率不断提高，跨关区或转关运输日益普遍，对海关、检验检疫等口岸监管部门的管理水平和工作效率提出了越来越高的要求。但口岸综合管理部门协调力度有限，制约了通关能力与效率的提高。加工贸易企业联网监管由于企业有顾虑，进展不快。连加工贸易企业比较集中的东莞市，目前实现与海关联网监管的数量也不是很多。三是收费项目仍然比较多，且透明度不够。近几年来，我省各级物价部门大力开展了清理整顿乱收费的行动，取得一定成果，但收费项目多，收费部门多，收费总量大等现象外商仍然有反映。特别是一些收费标准不统一、收费透明度低。社会保险费反映应该收，但各地的差别比较大。汕头市社保费征收标准是39％，深圳为31％，而东莞、中山等地的缴费率仅为15－20％。外商反映，堤围维护费的收取与国际惯例不一致，一些地方收费的标准也不一致，汕头市征收标准为1‰，深圳则免征。有一个市在征收堤围维护费的基础上，还对每个干部、职工（含外资企业员工）每年加收60元至200元同样名目的费用，外商对此有意见。
（四）投资成本上升企业压力加大
外商普遍反映在广东投资成本上升，成为影响我省投资环境的一个主要因素。正如前面所说，由于我省有些地方仍然存在隐性乱收费，同一项目各地执行标准不一，所以造成企业税外费用增多，成本增加。其次，我省近年来公路修建较多，交通环境得到改善，但路桥收费站设得过多，价格偏高，也造成外资企业物流成本相对增高。再加上部分地区口岸建设跟不上，企业不得不绕道到别地口岸报关出口，增加了运输成本。我省的电费价格与邻省相比偏高，而且存在各市、县之间“同网不同价”现象。肇庆市反映，他们的工业电价要比周边城市每度电平均高出0．1—0．2元。
（五）招商引资地区发展不平衡
我省实际吸收外商直接投资近90％集中在珠三角地区，其中广州、深圳、东莞市占全省的50％以上。东西两翼和粤北山区13个市人口和面积分别占全省的67．1％和77．6％，2003年合同和实际吸收外商直接投资仅占全省的15．4％和11．8％。在外资的质量和水平上也有差距，珠三角地区，特别是广州、深圳、东莞等地，已经进入集约式的、有选择的、以大项目和跨国公司为重点的阶段，而东西两翼和山区利用外资项目的规模较小，外商投资来源单一，仍处于“饥不择食”的阶段。
（六）推进招商引资网络化、产业化、市场化进展不够快
我省在开展多种形式招商方面成效显著，但是近年与江苏等省比较，在推进招商引资产业化、市场化方面存在着较大的差距。招商机构不够健全，一些大的项目没有设专门的机构、人员跟踪服务，对外商投资的需求反应不够迅速灵敏。缺乏海外招商网络，在发达国家尚未能象江苏等省那样设立招商代表处。尤其在建立与外国权威性招商引资机构的合作关系等方面尚欠缺，招商的质量和效率受到一定的影响。
三、对我省改善投资环境，提高引资水平的建议
