贵州省人民政府办公厅转发中国保监会贵州监管局
关于促进贵州省保险业加快发展的意见的通知
（黔府办发[2004]70号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
中国保监会贵州监管局《关于促进贵州省保险业加快发展的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二00四年七月十九日
关于促进贵州省保险业加快发展的意见
（中国保监会贵州监管局2004年6月15日）
为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，促进我省保险业加快发展，现提出以下意见：
一、切实提高对加快我省保险业发展重要性的认识。保险是金融体系的重要组成部分。改革开放以来，我省保险业得到长足发展，在提供经济补偿、帮助灾后重建、安定人民生活、扩大就业等方面作出了积极贡献。随着社会主义市场经济体制的不断完善和全面建设小康社会步伐的加快，保险的重要作用日益显现。但我省保险业发展与全国和西部地区相比，社会贡献度小，吸引力弱，处于发展的初级阶段，进一步加快保险业发展，是我省经济社会发展的迫切需要。各级各部门要进一步提高对加快我省保险业发展重要性的认识，按照科学发展观的要求，采取切实有效措施，加强领导，锐意进取，开拓创新，创造条件，努力做大做强我省保险业。
二、逐步完善保险市场体系。要按照高起点、高标准、规范发展的要求，逐步完善我省保险市场体系，做大做强保险业。现有保险企业要努力挖掘市场潜力，拓展服务领域，增加有效供给，扩大承保面，提升行业影响力。保险监管部门要引导保险企业优化网点布局。要加快我省保险市场对外开放步伐，积极创造条件，吸引更多的国内保险公司来黔落户，争取外资保险公司来黔设立代表处。大力发展保险经纪公司、代理公司等专业保险中介机构，规范发展保险兼业代理机构。积极开拓“三农”、高科技、进出口贸易等保险市场，努力扩大我省保险的覆盖面和社会影响力，提高保险深度和保险密度，使全省保险业保持持续快速增长的势头。支持和鼓励混合所有制经济、民营经济等多种形式的经济主体参与保险事业，努力形成主体多元、运营安全、竞争有序、经营规范、监管有效、充满活力的保险市场体系。
三、进一步深化保险企业改革。要按照建立现代企业制度的要求，在完善国有保险公司股份制改革，促使中国人保省分公司、中国人寿省分公司认真落实各项措施，切实转换经营机制，巩固股份制改革成果的同时，推动所有保险企业建立起有效制衡的公司治理结构和科学高效的决策机制，增强决策能力，提高决策的科学性和执行效率。各保险企业要加快劳动、人事、用工三项制度改革步伐，推行与绩效考核评估体系相配套的薪酬体系和激励机制，积极推进保险经营管理者职业化、市场化。要加强内控制度建设，健全内控机制，提高风险控制能力，确保稳健经营，逐步建成内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代保险企业。要加快人才建设步伐，坚持以人为本，转变用人观念，创新人才工作机制，在实践中培养人才，在发展中造就一批年轻化、知识化、专业化、德才兼备的高素质保险人才队伍。
