——加快对外开放步伐，利用我省地处东南沿海，毗邻台港澳的区位优势，加强与国外保险业、港澳台保险业的交流与合作，形成以开放促合作、以合作促发展的良性互动机制。
——培育和完善多元化的保险市场主体。努力创造条件，吸引和鼓励外资、港澳台资本及大型企业、民间资本在我省参与组建法人保险机构，形成专业保险机构、保险中介机构、保险资产管理公司等多种保险市场主体共同发展的市场格局。
——进一步完善保险市场运行机制，充分发挥保险行业协会的自律作用，促进市场公平竞争，为保险业内引外联、实现快速协调健康发展创造和谐的环境。
——加大保险创新力度，丰富保险产品，拓宽保险服务领域，为促进壮大中心城市、发展县域经济、培育产业集群、提升民营经济提供完善的保险支持。
力争通过本世纪前二十年的快速发展，到2010年，全省保险深度达到5.25%，保险密度1360元，保险的经济补偿、资金融通、社会管理三大功能在社会经济发展中的作用明显增强；到2020年，保险深度达到10.5%，保险密度达到5830元，基本满足社会和人民群众对保险的需求，保险功能作用得到充分发挥。
三、全方位服务于地方经济和社会的协调发展
保险业要加快发展步伐，不断扩大覆盖面，增强影响力和渗透力，努力实现全面、协调、可持续发展，在更宽领域、更大深度和更高层面上，发挥服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧的作用。
（一）为海峡西岸经济区建设服务。以海峡西岸经济区产业结构的战略调整为契机，逐步形成产品日趋丰富、功能较为完善的保险产品和服务体系，满足经济建设全方位、多层次的保险需求。要围绕项目带动战略，加强对项目工程保险市场的研究设计，为我省交通、港口、能源、通信、城建、水利等一批牵动全局的基础设施建设，提供保障有力的保险产品和服务项目，确保项目工程建设顺利进行。积极研究我省产业结构转型趋势，稳妥地开发适应电子信息、石化、汽车、船舶、机械以及高新技术等对福建经济发展具有主导性、支撑性、基础性影响的战略产业需求的保险品种，推动福建工业产业结构的优化升级。密切关注物流业、旅游业、会展业、保安业等第三产业的发展趋势，适时提供保险产品和服务支持，促进我省第三产业的健康持续发展。要充分运用保险的资金融通功能，发挥保险资金的长期性、规模性的优势，积极创造条件，争取相关政策，研究利用保险资金参与海峡西岸经济区的建设的有效途径。
（二）为完善社会保障体系服务。要充分发挥保险业的经济保障功能，积极参与社会保障体系建设，进一步完善社会保障体系。大力开发企业年金保险产品，全面参与企业年金的发展，使其成为我省实施人才战略，增强企业引进人才、凝聚人才的重要措施之一；引进专业化的养老金保险公司，大力发展养老型保险产品，加快建立我省多层次、多渠道、广覆盖、可持续的养老保障体系；大力推动健康保险的发展，进一步探索商业保险参与城镇职工补充医疗保险制度的运作管理模式，提高健康保险的专业化经营水平；积极发展适应未成年人和有特殊风险的从业人员的意外伤害保险和健康保险；大力发展农村保险市场，积极探索保险业参与农村新型养老和医疗保障体系建设的实现途径，加强农村保险营销服务网络建设，增强保险业服务农村社会保障体系建设的能力。
