（三）进一步转变政府管理职能，建立健全知识产权服务体系。
　　1、加快转变政府职能步伐，探索知识产权管理新体制。按照“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”的要求，探索建立更加统一、高效的知识产权管理体制，转变政府职能，整合社会资源，共同推进知识产权战略纲要的实施。各级政府相关部门要加大知识产权宣传培训和行政执法的力度，为市场主体提供良好的市场环境和保护环境；积极探索行业协会知识产权工作机制，推动行业知识产权保护水平的整体提高；继续引导企事业单位开展知识产权工作，研究制定能够充分调动市场主体创新积极性的政策与措施。既要重视国有大企业，更要关注中小型企业和民营企业的知识产权；既要加大对国资、国企转制中的知识产权监管，也要加大对中小型企业知识产权工作的指导和服务，并给予必要的政策扶持。各级科技、产业等部门在制定政策时，要充分体现对拥有自主知识产权的企业和产品的扶植。要进一步完善本市知识产权联席会议制度，增强联席会议宏观指导、综合协调、组织决策能力。区县知识产权工作要与发展“一区一业”、“一区一新”的优势产业、新兴产业相结合。
　　2、搭建知识产权公共服务平台，完善知识产权服务体系。按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则，建设知识产权公共服务平台，为企事业单位特别是中小企业提供全面、快捷、便利的知识产权公共服务。到2006年，初步建成以知识产权信息工程为主要支撑、以上海知识产权园等为依托的公共服务平台。充分利用专利信息联网、检索工具、文献数据库，整合资源，创造国际先进水平的检索环境，开通专利信息高速公路，为政府实施科技发展的重点领域研发活动、重大科技攻关项目提供更为便捷、准确的专利情报。发挥商标在企业改制、重组、联合中的纽带作用，推进上海商标运作中心和商标交易平台建设。发挥上海区域优势，使上海成为版权产业信息会聚、商务展示、中介服务及各类版权贸易、版权授权经营活动的主要集散地。要健全知识产权交易规则和监管制度，培育知识产权交易市场，形成流转顺畅的知识产权交易机制，促进闲置专利、商标的安全、便捷流通。适时建立政府引导、市场化运作的风险投资集团，以推动、加快高等院校、科研院所的专利技术和技术成果的转移。
　　3、营造良好市场环境，建设现代知识产权服务体系。加强对知识产权中介服务机构的市场规范和政策引导，支持知识产权中介服务向市场化、规模化、国际化发展；鼓励知识产权中介服务机构以多种形式引进国外先进经营方式和管理模式，提高专业服务水平，增强公信度；鼓励具有良好经营理念和市场信誉的知识产权中介服务机构拓展综合服务功能，培育知名服务品牌。逐步完善知识产权法律服务市场，充分发挥律师在知识产权法律服务中的作用。到2010年，基本形成以知识产权代理、评估、交易、咨询、诉讼等中介服务机构为主体，符合市场经济发展需要的知识产权服务产业，初步形成立足本市、面向长三角、服务全国的知识产权服务体系。

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