（九）加强社区商业网点建设。按照突出重点、全面推进、拆建并举、协调发展、密切配合、齐抓共管的要求，到2007年底，全市所有区县根据各自的实际，建设一定规模的综合市场，取消占路市场。市内六区183个农贸市场全部提升改造完毕，新建100个封闭式菜市场，拆除所有占路市场。新建小区按照标准预留生鲜网点建设用地。完成便民商业网点进社区工作，新建小区在全部建筑面积中预留一定比例的用地建设便民商业设施。对老居民区要做出规划，新建或改造一批商业网点，满足群众需求。
（十）加强城乡生态建设。新建住宅区、各类基建项目和开发建设项目的绿化面积要达到规定的标准；进一步落实机关、企事业单位、居民区绿化建设责任制；支持发展各类园林服务公司，推进绿色工程；到2007年底，重点建设一批大型绿地公园和公共绿地，新增绿化面积6353公顷，城市绿化达到国家园林城市标准。积极开展生态示范区建设和创建环境优美乡镇活动，进一步加强对蓟县中上元古界国家自然保护区、八仙山国家自然保护区、古海岸与湿地国家自然保护区和北大港、团泊洼、七里海、大黄堡等重点湿地的保护，自然保护区覆盖率力争达到13%。
三、加强政策扶持，拓宽投资渠道
（十一）扩大投资规模。2005—2007年，实施垃圾处理、污水处理、集中供热、排水管网及河道改造、园林绿化和生态建设等50多个重点环境建设项目，预计投资额为250—300亿元。
（十二）实行多元化投资。制定全市近期环境建设投资规划，确定财政投资、社会筹资和金融机构贷款方案。市和区县两级财政每年要安排一定比例的资金，大力吸收社会和个体私营企业投资，争取和用好国债资金，同时积极利用银行贷款，增加环境建设投入。对经营项目实行市场化运作，市和区县人民政府以补贴、减免税收等优惠政策予以支持。
（十三）完善收费政策。按照谁污染、谁使用、谁付费的原则，对现有环保污染收费、环卫渣土排放收费等要严格按照国家有关规定收取，除国家和本市有减免规定的外，任何单位不得减免。对行政事业性收费要严格实行收支两条线制度，定期审计，严格监管。尽快出台户外广告、扬尘撒漏治理、垃圾处理、粪便处理、污泥处理、污染治理等收费政策。
