(一)法律、法规或者规章规定申请人、利害关系人有权要求听证的；
(二)本局认为直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的其他行政许可事项。
第四条 申请人或者利害关系人收到《行政许可听证告知书》之日起5日内提出听证申请的，本局在20日内组织听证。
第五条 除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证公开举行。
听证由本局主持，申请人、利害关系人不承担组织听证的费用。
第六条 主持人、听证员和书记员，由本局负责人指定该行政许可办理机构工作人员以外的其他人员(三人以上单数)担任。
第七条 本局举行听证的，行政许可事项办理机构应当通过本局网站或者其他媒体，在举行听证的7日前向社会公告。
依据申请人或者利害关系人的听证申请组织听证的，听证员或者书记员应当制作《行政许可听证通知书》，在举行听证的7日前通知申请人、利害关系人。
公告或者通知的内容应当包括举行听证的时间、地点和主持人、听证员、书记员的姓名。
第八条 主持人、听证员或者书记员认为与该行政许可事项有直接利害关系的，应当申请回避；申请人利害关系人认为主持人、听证员或者书记员与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。
主持人是否回避，由本局负责人决定；听证员或者书记员是否回避，由主持人决定。
第九条 听证按照下列程序进行：
(一)书记员宣布听证会场纪律，询问并核实听证参加人员的身份；
(二)听证主持人介绍听证员、书记员的姓名、工作单位及职务，告知当事人的权利和义务，宣布听证开始；
(三)该行政许可事项办理机构工作人员陈述初步审查意见及理由，并提供证据；
(四)申请人、利害关系人就该行政许可事项的有关事实进行陈述，提出有关证据，可以进行申辩和质证；
(五)该行政许可事项办理机构工作人员、申请人、利害关系人辩论；
(六)听取该行政许可事项办理机构工作人员、申请人和利害关系人的最后陈述；
(七)听证应当制作笔录，交听证参加人员确认无误后签字或者盖章；
(八)听证主持人宣布听证结束。
在听证过程中，听证主持人可以向该行政许可事项办理机构工作人员、申请人、利害关系人、证人询问，有关人员应当如实回答。
第十条 本局根据听证笔录，依法作出行政许可决定。
第十一条 本制度自2004年5月1日起试行。
附件：行政许可听证法律文书
云南省环境保护局行政许可听证告知书(一)
云环许听告(一)[ ] 号
(行政许可申请人)：
你单位(或者个人)于__________年______月______日提出的关于___________的申请，符合《
中华人民共和国行政许可法》第
四十七条规定，有权要求听证。
如果要求听证，可以在收到本通知之日起五日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为放弃要求听证的权利。
本局地址：______________ 邮政编码：______________
联系人：________________ 电 话：______________
附：《
中华人民共和国行政许可法》第
四十七条：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
云南省环境保护局(印章)
年 月 日
云南省环境保护局行政许可听证告知书(二)
云环许听告(二)[ ] 号
(行政许可利害关系人)：
(行政许可申请人)于____________年________月________日提出的关于___________的申请，直接涉及你单位(或者个人)的重大利益。根据《
中华人民共和国行政许可法》第
四十七条规定，你单位(或者个人)有权要求听证。
如果要求听证，可以在收到本通知之日起五日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为放弃要求听证的权利。
本局地址：______________ 邮政编码：______________
联系人：________________ 电 话：______________
附：《
中华人民共和国行政许可法》第
四十七条：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
云南省环境保护局(印章)
年 月 日
云南省环境保护局行政许可听证会通知书(一)
云环许听通(一)[ ] 号
(行政许可利害关系人或者申请人)：
你单位(或者个人)的听证要求，符合《
中华人民共和国行政许可法》第
四十七条规定。我局决定于_________年________月_______日________时_______分，在_______(昆明市__________路______号)，就__________举行听证会，届时凭本通知准时参加。若无故缺席，视为放弃听证要求。
听证会可以由你单位法定代表人(或者本人)亲自参加，也可以委托1至2名代理人参加。
经我局负责人指定，本次听证会由________________担任主持人，____________担任听证员，___________________担任书记员。
在参加听证前，须作好以下准备：
1、携带有关证据材料；
2、通知有关证人出席作证；
3、如委托代理人参加的，须提前办理委托代理手续；
云南省环境保护局(印章)
年 月 日
云南省环境保护局行政许可听证会通知书(二)
云环许听通(二)[ ] 号
(第三人)：
根据《
中华人民共和国行政许可法》第
四十七条规定， 并应(行政许可利害关系人、申请人)的听证要求，我局决定于_________年_______月_______日 ________时__________分，在___________(昆明市___________路____________号)，就______________举行听证会。
你单位(或者个人)可以作为第三人参加听证会，届时凭本通知准时参加。若无故缺席，视为放弃听证。
听证会可以由你单位法定代表人(或者本人)亲自参加，也可以委托1至2名代理人参加。
经我局负责人指定，本次听证会由_____________担任主持人，____________担任听证员， _____________担任书记员。
在参加听证前，须作好以下准备：
1、携带有关证据材料；
2、通知有关证人出席作证；
3、如委托代理人参加的，须提前办理委托代理手续。
云南省环境保护局(印章)
年 月 日
云南省环境保护局行政许可听证笔录
时间：___________年________月________日自__________时________分开始至__________时分_________结束
地点：_____________________________________________________________
主持人：___________________听证员：_______________书记员：___________________
听证事项：________________________________________
审查人：__________________________________________
申请人：____________________ 委托代理人：____________________
第三人：____________________ 委托代理人：____________________
兹将听证的内容记录如下：
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(注：本页不够用，可用续页)
审查人：______________________
第三人：___________________
申请人：______________________
云南省环境保护局行政许可监督检查制度(试行)
第一条 为了加强行政许可监督检查，及时纠正和查处实施行政许可中的违法行为，根据《
中华人民共和国行政许可法》、《
中华人民共和国行政复议法》和《
云南省行政执法监督条例》等法律、法规的规定，结合本局实际，制定本制度。
第二条 行政许可监督检查包括：
(一)对下级环保部门实施行政许可的监督；
(二)对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查；
(三)对行政许可办理机构及其工作人员的监督监察。
第三条 行政许可监督检查实行责任制：
(一)本局政策法规处负责对行政许可办理机构和下级环保部门实施行政许可进行执法监督；
(二)本局行政许可办理机构负责对被许可人从事相应行政许可事项活动进行监督检查，同时对下级环保部门实施相应行政许可进行监督指导；
(三)本局纪检监察室负责对行政许可办理机构工作人员实施行政许可的活动进行监督监察。
第四条 本局政策法规处对涉及行政许可的规范性文件实行事前审查制度和备案制度。
本局制定的规范性文件，在发布前应当经过政策法规处审查；下级环保部门发布的规范性文件，应当报送本局政策法规处备案。
第五条 本局政策法规处负责组织行政执法检查、开展巡查、实行个案调查和办理行政复议，对下级环保部门实施行政许可进行监督。
第六条 本局实施的重大行政许可事项，行政许可办理机构应当在作出决定后5日内报纪检监察室和政策法规处备案；一般行政许可事项，应当按月报纪检监察室和政策法规处备案。
下级环保部门实施的重大行政许可事项，应当在作出决定后10日内报本局政策法规处备案。
第七条 本局行政许可办理机构按照以下职能行使行政许可监督检查权：
(一)监督管理处负责对建设项目环境影响评价审批、建设项目试生产(运行)审批、建设项目竣工环境保护验收、辐射安全许可和放射工作资质资格许可等行政许可事项的监督检查和指导；
(二)污染控制处负责对排污许可证、危险废物经营及转移许可和环境污染限期治理项目竣工验收等行政许可事项的监督检查和指导；
(三)自然生态处负责对在省级自然保护区内开展科研实验活动等行政许可事项的监督检查和指导。
第八条 本局行政许可办理机构应当督促被许可人建立自我检查制度，核查反映被许可人从事相应行政许可事项活动情况的有关材料。并建立监督档案，将监督检查情况和处理结果归档备查。
第九条 本局行政许可办理机构可以根据情况对被许可人进行实地检查。必要时也可以委托省环境监理所、省辐射监督管理站或者下级环保部门对被许可人进行实地检查。
实地检查应当出示行政执法证件，由两名以上的环保执法人员进行。检查时可以采样、查阅有关材料，检查结束后应当制作检查记录，由检查人员签字归档。
