十二、切实加强组织领导
38．成立湘西地区开发工作领导小组。由省领导任组长，省直有关部门、湘西地区各市州政府主要负责人为成员。领导小组办公室设省发展改革委，负责对湘西地区开发工作的日常指导和协调。建立湘西地区开发目标考核责任制，省每年召开一次工作会议，对目标实现、政策落实和开发成效进行全面检查督促，并作为省直部门、湘西地区市州、县市区主要领导人业绩考核的重要内容。省直各部门要把支持湘西地区发展作为义不容辞的职责，加强服务，通力合作。湘西地区各级党委、政府要解放思想，更新观念，开阔思路，奋发图强，研究制定和认真组织实施本地区的开发建设规划方案。全省各级各部门要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，扎实工作，开拓进取，把省委、省政府加快湘西地区开发的决定精神落到实处，加快湘西地区经济社会发展步伐。
附件：
下放或委托经济建设管理权限事项
一、下放审批事项
(一)基本建设
1．符合国家产业政策，不涉及国家和省安排财政性资金的基本建设投资项目。
2．直接利用外资3000万美元以下(含3000万美元)的基本建设投资项目。
(二)技术改造
1．符合国家产业政策，总投资5000万元以下(含5000万元)的能源、交通、原材料项目。
2．总投资3000万元以下(含3000万元)的其他项目。
3．总投资100万美元以下(含100万美元)的引进技术和引进设备项目。
(三)水利
1．总投资3000万元以下(含3000万元)或总装机5000千瓦以下(含5000千瓦)的小水电项目。
(四)林业
1．速生丰产用材林项目可行性审查。
2．林产工业项目森林资源审查。
3．湘西地区营造的速生丰产用材林，凡编制了森林经营方案并经县级以上林业主管部门认可的，其森林采伐一律按照森林经营方案确定的合理年采伐量，实行采伐限额和木材生产计划单列，并实行森林采伐限额5年总量控制，上年度采伐指标如有结余，允许调节到下年度使用。
(五)外经外贸
1．酒类批发许可证(核准)。
2．酒类零售备案登记证(核准)。
3．酒类销售质量审验(核准)。
4．废旧金属回收资格认证(备案)。
5．外经贸出国任务、人员审批。
6．商海关、商检、外汇、国税、工商、外事等部门同意，下列审批、审核、备案事项也可下放：
①加工贸易项目审批；
