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吉林省人民政府关于印发科教省建设2004-2005年计划的通知

  完善“政府投入为主,社会共同分担”的多元化教育投入体制,逐步形成有效的教育经费投入保障机制。制定《吉林省义务教育投入条例》,切实保证各级财政对教育的投入逐年增长。逐步提高非义务教育阶段学费在培养成本中的比例。适当提高教育成本中的社会分担比例。积极开展教育储蓄、教育保险工作,建立完善有关教育发展基金制度。发展教育产业,对勤工俭学、校办产业等继续实行税收优惠政策。
  建立健全科技教育经费投入和使用的监管制度。加强对各级政府科技教育投入的评估,加强科技教育经费投入和使用的审计工作。合理使用科技教育经费,加强规划,防止结构性浪费,不断提高经费使用效率。
  (四)进一步加强科技教育国内外交流合作
  落实省政府与乌克兰、白俄罗斯等国家的科技合作协议,与中科院、工程院、清华大学等的合作协议,特别要抓好一批重点科技合作项目的落实。加强与俄罗斯的科技合作与交流,争取在长春与俄罗斯建立中俄科技园。引进五大基地建设所需的关键技术和关键人才,继续组织好科技企业、高校、科研单位参与北京科博会、深圳高交会等科技精品展会,把科技展会作为引进和输出科技成果的重要载体和窗口,拓宽发展合作的视野和渠道。鼓励研发单位招商引资寻求合作,以优秀科技成果吸引发达省份资金向我省转移,提升我省产业发展的层次。
  结合我省重点科研项目、重点经济建设项目和培养人才的需要,充分利用国家留学基金项目和我省交流项目,有针对性地选拔一批科研和学术骨干,赴国外进行研究与交流,争取使自费出国留学数量稳步增长。制定优惠政策,积极吸引在外留学的高层次人才回国创业。
  推动国内外高等院校之间的交流与合作,带动高校重点学科建设和发展。积极开展智力引进,鼓励高等学校和科研院所聘请国外知名专家、学者来华讲学,进行合作研究或任教。积极稳妥地推动中外合作办学,探索多种形式的合资合作办学,引进国外先进的办学模式、管理经验、教育手段、课程教材等。大力开展基础教育、职业与成人教育的对外合作与交流。
  (五)加强领导,努力营造科教省建设的良好环境
  各级政府、各部门要高度重视科教省建设,深入学习贯彻省委、省政府关于深入实施科教兴省战略,推进吉林老工业基地振兴的意见,牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的思想,把科教省建设放在工作中的突出位置,千方百计增加对科技、教育的投入,认真研究解决科技教育发展中的重大问题,切实推动科技教育与经济的结合。营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围,促进科技创新创业的源泉充分涌流,掀起实施科教兴省战略、建设科教省的新高潮。
  完善科教省建设的相关政策。各级政府和有关部门要认真研究制定支持和保障科教省建设的政策。对已有的政策也要根据形势发展和实际需要,重新梳理和修订。特别是要抓紧制定和完善促进科技成果转化政策,支持科技中介机构发展和科技孵化器建设政策,支持大学科技园建设政策,在知识产权、分配、职称评定等方面调动科研人员积极性的政策等。要注意政策的协调和配套,保证政策的连续性。要加大对有关科教省建设政策的宣传和督查力度,使人们真正了解和运用这些政策,把政策真正落到实处,发挥出应有的效应。


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