二、总体思路
建设科教省是省委、省政府贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的目标之一。建设科教省的含义是：坚持科学发展观，加快发展我省的科技、教育事业，使我省科技、教育各项发展指标居于全国前列；实施科教兴省战略，科技教育与经济社会发展紧密结合，使科教优势真正转化为经济实力，依靠科技教育推进经济社会发展。
（一）指导思想
2004—2005年，科教省建设要进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照全省深入实施科教兴省战略工作会议和人才工作会议的部署，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻科技是第一生产力、人才是第一资源的思想，进一步深化科技教育体制改革，加大投入，优化结构，整合资源，促进科技教育事业加快发展。围绕吉林老工业基地振兴的需求，实施一批重大科技项目，培育一批高科技名牌产品和高科技企业，培养一批吉林老工业基地振兴的急需人才，营造良好的科技创新创业环境，促进科技、教育与经济社会发展的紧密结合，依托科教优势，推进老工业基地振兴、粮食主产区建设、经济社会全面发展。
（二）指导原则
1.坚持长远目标与近期目标相结合。以全面建设小康社会为总体目标，结合工业省和生态省建设，结合科技教育发展中长期规划和“十五”发展计划，统筹谋划科教省建设各阶段目标，合理部署2004—2005年科技和教育工作。
2.坚持以改革促发展。充分运用市场机制，推进科技教育体制创新和机制创新，整合科技教育资源，提高科技教育促进经济发展的能力；深化企业改革，发挥企业的技术创新主体作用。
3.坚持走技术跨越道路。突出重点，启动对经济发展有突破性、重大带动作用的高新技术产业发展项目，自主研发和引进技术相结合，推动企业技术升级、产业结构优化。
4.坚持加强政策引导。加大对成果孵化、产品中试、创业投资、人才推介等重要环节的政策扶持力度，加大对重大产业科技攻关项目、“产学研”战略联盟和企业运用科技成果的政策倾斜。
5.坚持发挥人才作用。创新用人机制，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。注重建设领军人才群体，完善人才激励机制，大力培养、吸引和集聚各类优秀人才。
（三）主要目标
2004—2005年，是科教省建设的起步期。到2005年，科技进步水平要稳定在全国第13位，国民平均受教育年限超过9年。初步形成科研机构、高等院校、企业良性互动，“产学研”合作融洽，各类教育衔接融通，科教与经济结合更为紧密，科教事业全面发展的局面。
———构建一批国家、省重点实验室，工程技术研究中心，工程研究中心，企业技术中心，技术转移中心，技术创新服务中心和专业型科技成果孵化园区，国家长春光电子基地和长春生物医药基地建设初具规模。
———构建必备的科技条件与重要基础设施的创新平台框架。
———加快发展基础教育，到2005年，小学学龄儿童入学率保持在99%以上，初中适龄人口入学率保持在95%以上；全省初中毕业生升学率达到60%。
