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内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区监察厅关于自治区直属机关开展行政效能监察工作意见的通知

  (一)明确行政效能监察重点
  要以依法行政和提高行政效能为主线,将行政效能监察工作与行政管理活动,与《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施,与自治区党委、政府的中心工作,与行政审批制度改革和政务公开、行风评议,与行政管理体制和机构改革,与优化发展环境,与纠正和解决损害群众利益的突出问题等项重点工作紧密结合起来,并以其为载体,认真开展行政效能监察工作。
  (二)着重抓好监督检查工作
  要围绕行政效能监察工作的重点,以相关工作制度为标准,强化监管和督查力度。结合实际,加强针对性,着力解决和纠正下列行为和问题:行政不作为、不到位、违法行政,有令不行、有禁不止;服务态度冷漠生硬,办事推诿扯皮、效率低下,为政不勤;吃、拿、卡、要,不给好处不办事,借机谋私,为政不廉;在贯彻国家和自治区的方针政策和重大决策、部署方面,态度消极,行动不力,政令不畅;对群众的呼声、诉求漠不关心,无视群众利益。对严重失职、渎职、违纪违法及造成严重后果或恶劣影响的问题和行为,要严肃追究当事人的责任。行政效能监察工作要渗透到行政活动的各环节和全过程,通过监督检查,堵塞漏洞,强化薄弱环节,建立健全相关工作机制、制度和规定,严格规范机关及其工作人员的行为,使其严格依法行政,廉洁高效地履行职责,促进机关工作作风有明显转变,工作质量和效率有明显提高。
  (三)切实加强行政效能投诉工作
  要把解决和处理行政效能投诉作为行政效能监察的一项重要工作,确定专人或专门机构负责受理行政效能投诉,公布行政效能投诉的事由、范围、举报电话和受理部门。对投诉反映的问题,要及时依照有关法律、规定进行处理。要加大投诉办理力度,提高办理质量和办结率,以解决处理行政效能投诉为突破口,推动行政效能监察工作不断深入。对投诉反映较多的岗位和环节,要实行重点监控。扩大监督的范围,在做好受理行政投诉工作的同时,采取不同形式,主动征询行政相对人和服务对象的意见。要注意从行政效能投诉工作中发现带有苗头性、倾向性、规律性的问题,在认真分析研究的基础上,采取有效措施加以解决、纠正和改进。
  (四)建立工作制度
  要根据行政效能监察工作的基本任务和要求,结合机关及其所属部门的工作任务、职能、具体业务事项、各工作岗位职责和机关人员综合素质等方面的情况,体现公正、公平、合理的原则,奖优奖勤,罚懒罚劣,形成竞争激励机制,建立行政效能监察必要的工作制度(如岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能评估制、行政投诉制和过错追究制)。制度制定要突出重点,简便易行,可操作性强,注重实效。


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