加快保险业发展对完善我市金融服务体系，提升金融整体功能，发挥北方重要经济中心功能具有重要作用。商业保险对建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，扩大社会保障覆盖面、满足多层次保障的需要发挥着越来越重要的作用。但由于保险业的总体规模小，在国民经济中的比重低，产品和服务还不能满足经济发展、社会进步和广大人民群众多层次的需求，使得保险的功能尚未得到充分发挥。因此，加快保险业发展对完善天津金融服务体系，提升金融服务整体功能具有重要作用。
二、加快我市保险业发展的指导思想和目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央关于保险业发展的方针政策，树立和落实科学的发展观，按照整体推进、协调发展、追求高水平、实现新跨越的工作总要求，紧密结合我市“三步走”发展战略，积极探索具有时代特点和本地特色的保险发展道路，推动保险业持续快速协调健康发展，为经济建设和社会发展提供全方位多层次的保险和投资服务，为我市全面建设小康社会发挥应有的作用。
（二）发展目标
通过增设保险机构，建立财产险、人身险、再保险、专业性保险公司，大力引进外资保险公司，推进我市建设机构多元化、产品多样化、多层次、专业化对外开放的保险市场体系。
建立市场化、规范化、职业化和国际化的保险中介体系。形成由保险代理人机构、保险经纪人机构与保险公估机构共同构建的保险中介体系；以银行、邮储为重点，积极发展窗口服务功能强、管理规范的兼业代理机构。
保险企业要通过深化改革进一步转变经营机制，完善法人治理机制和内控制度建设，建成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业，成为天津金融市场的重要组成部分。
保险监管实现科学化、法制化，提高信息化程度，使以偿付能力为核心的监管更加科学、有效，逐步形成政府监管、企业内控、行业自律、社会监督的全方位保险监管体系。
保险业务规模年均增长20％左右，力争2007年达到160亿元左右，保险深度4．5％，保险密度1500元；2010年达到280亿元左右，保险深度6％，保险密度2000元。
三、保险业要努力为经济社会发展服务
近年来，我市保险业快速发展，保险业务规模以22％的平均速度增长，在为社会生产、群众生活提供数千亿元风险保障的同时，创造了大量的就业机会和税收。但与发展较快的城市和地区相比，还存在一定差距。
牢固树立科学的发展观。保险业要增强金融服务天津经济发展的大局意识，转变观念，紧密围绕天津经济发展战略，按照追求高水平、实现新跨越的要求，积极开拓新的业务领域。充分发挥分散风险、转移风险和及时有效的经济补偿作用，积极参与社会管理，努力提高在经济、教育、养老、医疗等各个领域的渗透力。认真开展防灾防损工作，为企业和个人提供风险管理技术支持，减少各种风险事故的发生，为全市经济社会发展和人民生活安定提供及时有效的支撑保证。
