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宁波市人民政府办公厅关于贯彻浙政办发[2003]67号文件精神进一步加强社区老龄工作的意见

  社区老龄工作“3587工程”验收标准:达标社区必须建立3个组织、建成有效的社区为老服务网络,社区老龄工作基本制度完善,社区老年人基本情况清楚,社区老龄工作档案资料成册可查,“3587工程”主要内容在合适的场所上墙。
  四、社区为老服务设施和经费的投入
  (一)加大社区托老所建设。托老所为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施,分为日托、全托、临时托等。加强街道、社区托老所建设是实现居家养老的现实客观需要。各地应将社区老年福利设施列入经济社会发展的总体规划,由各级政府牵头,加大投入,力争三年内在辖区内基本形成统筹规划、科学布点、规范管理、有序发展的托老服务网络。坚持以需求为导向,立足长远,大力推进托老所建设,街道办事处要创办一所以上可以基本满足辖区老人入托需求的托老所。政府要加强现有社会资源的整合利用,扶持有条件的社区创办社区托老所,托老所的运行和管理要大胆探索创新,面向市场,引导托老事业的产业化发展。规划、建设部门要加强调查研究,尽快制定在新建的小区内将老年人综合福利服务设施列入配套的公共设施的标准和政策措施。市财政对市五区(不含鄞州区)所属街道新创办的托老所,视情给予适当的补助。
  (二)各县(市)、区财政应建立社区老龄工作专项经费。投入的经费主要用于开展居家养老和建设为老服务生活照料网络以及对经济困难老人需要生活照料的资金补助。市财政对已建立社区老龄工作专项经费的市五区给予适当补助。
  (三)市财政对市五区(不含鄞州区)开展社区老龄工作“3587工程”已达标的社区给予表彰奖励。
  五、加强对社区老龄工作的组织领导
  (一)社区老龄工作是社区建设的一个重要组成部分。各级政府应将社区老龄工作纳入全面建设小康社会整体规划和议事日程中;市、县(市、区)社区工作领导小组宜吸纳各级老龄委办公室作为成员单位,同时,把“3587工程”作为加强社区建设的一项重要内容,列入社区工作年终目标考核,加强对社区老龄工作领导和协调。
  (二)各级老龄工作机构,要积极发挥“综合协调、督促检查、参谋助手”的职能作用,加强与社区建设工作机构的联系,协调配合,整合资源,形成合力。老龄工作委员会的成员单位要各司其职,支持社区老龄工作,街道(乡镇)对“3587工程”应有具体计划,保证我市如期达到社区老龄工作规范化目标。


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