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（八）继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，增强政府对粮食市场的调控能力。国有粮食购销企业要带头执行国家粮食政策，积极做好粮食收购和销售工作，努力开拓市场，尽可能多地掌握粮源，保证市场供应，加快由“计划主渠道”向“市场主渠道”转变。国有粮食购销企业发挥主渠道作用，要通过深化改革，转换经营机制，在与多元化市场主体的平等竞争中实现。
（九）改革国有粮食购销企业内部人事、劳动和分配制度，建立有效的激励机制。对企业职工全面实行劳动合同制，企业与职工通过平等协商，签订劳动合同，确定劳动关系。在内部管理岗位上，实行公开选聘、竞争上岗，经营管理者能上能下，人员能进能出。本着“科学、精干、高效”的原则合理定岗定员。原则上，年粮食经营量4万吨（含4万吨）以下的企业，聘用职工不超过25人，有铁路专用线的企业，不超过27人；对年粮食经营量4万吨以上至30万吨（含30万吨）的企业，粮食经营量每增加1万吨，可增聘职工2人，企业聘用职工数量最多不得超过60人；年粮食经营量超过30万吨的企业，聘用职工数量可适当增加。国有独资企业领导职数原则上一正两副，年经营量5万吨以上的企业，可适当增加领导职数，领导职数最多不超过5名（领导职数含在聘用职工数量之内）。企业要按上述原则，从实际出发，根据企业粮食经营量和未来发展情况，实事求是确定聘用职工数量。企业法定代表人、企业副职、专业技术人员、管理人员和其他职工均通过竞聘产生。企业法定代表人、企业副职竞争上岗由同级粮食行政管理部门组织民主推荐、考核确定。企业法定代表人与同级粮食行政管理部门签订任期目标合同，对任期内不能完成目标责任者，或职工反映强烈，多数群众认为不称职者，经职代会讨论后，报经同级粮食行政管理部门按合同解除其职务。其他人员通过组织考试、进行民主测评的方式择优录用。对违反企业有关规章制度的，企业可依据有关法律、法规、规章给予处罚直至解除劳动关系。国有独资和国有控股粮食购销企业的会计，由同级粮食行政管理部门直接选聘委派。企业临时性岗位用工，由企业与被招用人员签订短期劳动合同。各类人员竞聘办法，由市州、县（市、区）自行确定。在企业内部分配制度上，坚持实行按劳分配原则，建立以岗位为基础，与企业经济效益和个人贡献相联系的激励工资制度。职工工资水平，由企业根据经济效益决定。允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配。根据业绩考核和贡献确定企业经营者的劳动报酬，建立有效的激励和约束机制。
（十）妥善安置国有粮食购销企业富余人员。从实际出发，区别情况，因企制宜，把握政策，妥善处理，不搞一刀切。对截止到2003年12月31日距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年的职工，企业具备条件，经本人申请，实行企业内部退养；对因公致残人员，按国家有关规定，妥善安置；对合同期满职工，终止劳动合同，由企业按本人在岗工作年限支付生活补助费，在岗工作年限每满1年，发给相当于1个月工资的生活补助费，最多不超过12个月；企业择优聘用职工。其他富余人员解除劳动关系，由企业按本人在岗工作年限，每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金。企业应与解除劳动关系或终止劳动合同人员结清相互拖欠，参加社会保险的，企业和个人按政策补缴欠缴的社会保险费。解除劳动关系或终止劳动合同人员及时到当地社会保险经办机构接续社会保险关系。
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