吉林省人民政府办公厅关于转发高等学校为振兴
吉林老工业基地服务行动计划(2004—2007年)的通知
（吉政办发[2004]55号）
各市州、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构，省内各高校：
省教育厅制定的《高等学校为振兴吉林老工业基地服务行动计划(2004—2007年)》已经省政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
吉林省人民政府办公厅
二00四年七月一日
高等学校为振兴吉林老工业基地
服务行动计划(2004—2007年)
（省教育厅 二00四年六月三十日）
振兴东北地区等老工业基地是党中央、国务院继建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略之后，于21世纪初从全面建设小康社会全局出发作出的又一重大战略决策。这项决策，为吉林经济跨越式发展提供了宝贵的历史机遇。为贯彻落实省委八届四次、五次会议精神和省委、省政府科教兴省会议精神，促进我省高等学校为振兴吉林老工业基地提供人才支撑和智力、科技支持，在创业中作贡献，在贡献中出思想、出人才、出成果，同时促进高等学校不断增强自身办学实力、加快改革和发展，特制定本行动计划。
一、紧紧围绕老工业基地振兴，加快高等学校学科专业结构调整，实施紧缺人才培养工程
吉林省高等教育具有雄厚的实力和很好的办学基础，积累了丰富的培养高层次人才的经验。近年来，我省高等教育实现了跨越式发展，办学水平显著提高，为满足我省地方经济发展和人民群众日益增长的高等教育需求做出了积极贡献。但是，面对振兴吉林老工业基地的机遇和挑战，我省高等学校仍存在专业设置与产业结构调整不相适应，层次结构与国民经济的技术结构不相适应，人才培养模式与经济社会发展对各类人才的需求不相适应等问题，特别是难以满足振兴吉林老工业基地对紧缺人才的迫切需要。集中表现为：
——紧缺高层次国际化经营管理型人才、高层次创新型科技领军型带头人。2007年以前，需要补充600人左右。
——紧缺掌握高新技术知识，受过严格科研训练的高层次研发型人才。2007年以前，需要补充2万人左右。
——紧缺掌握比较系统的基础理论、基本知识和基本技能，并善于运用所学知识和技能解决实际问题的复合型、应用型人才。2007年以前，需要补充12万人左右。
——紧缺具有较强专门技能、擅长实际操作的实用型人才。2007年以前，需要补充20万人左右。
上述紧缺人才的培养，既需要高等教育通过深化教学改革，突出“以创新精神和实践能力为重点”的素质教育来实现，更需要企业、科研院所与高等学校紧密合作，实行产学研一体化新型人才培养模式，强化大学生职业技能培训和创新、就业、创业能力培养来完成。因此，要实施紧缺人才培养工程，包括6项计划：
——高等学校学科专业调整和建设计划；
——研究生教育与创新人才培养计划；
——紧缺本科层次人才培养计划；
——以就业为导向的高职高专教育人才培养计划；
——高等学校教学质量保障体系建设计划；
——高等学校高层次人才队伍和创新团队建设计划。
(一)实施高等学校学科专业调整和建设计划
紧紧围绕振兴吉林老工业基地的需要，贯彻《关于吉林省省属普通高等学校本科学科专业结构调整的指导意见》，通过科学规划，分类指导，形成与市场需求和劳动就业紧密结合、重点突出、特色鲜明、布局合理、结构优化、协调发展的高等学校学科专业体系。明确高等学校学科专业调整的思路：积极支持振兴吉林老工业基地经济结构和产业结构调整急需的专业建设；支持高等学校进行符合经济建设和社会发展需要的专业改造；支持新兴学科、边缘学科、交叉学科专业的发展以及复合型人才培养。组织新一轮学科专业结构调整，新建一批学科专业，改造一批学科专业，限制一批学科专业，保护一批学科专业。
通过学科专业调整，形成满足振兴吉林老工业基地人才培养需要的学科专业群。2007年前，调整和建设一批满足“汽车、石油化工、农产品加工、现代中药和生物药、光电子信息等高新技术”五大产业基地(以下简称“五大产业基地”)需要的学科专业(见表一)。
表一：
┌────────┬───────────────┬─────────────────────┐
│学科专业调整方式│ 学科专业调整重点 │ 预期目标和途径 │
├────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│拟新建的学科专业│与我省产业结构调整特别是“五大│新建振兴吉林老工业基地急需的应用学科专业80│
│ │产业基地”建设密切相关的应用学│个；适应我国加入WTO急需的学科专业15个 │
│ │科专业和我国加入WTO急需的学科 │ │
│ │专业 │ │
├────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│拟改造的学科专业│与社会主义现代化建设和经济发展│通过改革教学内容和课程体系、运用信息科学等│
│ │全球化趋势不相适应的传统学科专│现代科学技术提升、改造传统学科专业，实现传│
│ │业 │统学科专业的新发展 │
├────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│拟限制的学科专业│不能保证基本办学质量和毕业生就│通过专业评估，根据具体情况对办学质量和毕业│
│ │业率较低的学科专业 │生就业率低的专业进行限期整改、调整，减少招│
│ │ │生、隔年招生，直至撤销 │
├────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│拟保护的学科专业│具备较强实力的艰苦行业、国家军│通过加强建设，提高质量，重点保护10—15个涉│
│ │工学科专业 │及艰苦行业、国防军工专业 │
└────────┴───────────────┴─────────────────────┘
