各地要严密防范、严厉打击境内外各种敌对势力的破坏活动，特别要密切注视、有效防范恐怖暴力案件发生；要制定旅游黄金周紧急救援工作预案，有关单位要实行24小时值班；发生重大旅游安全事故后要迅速处置，并按时上报有关方面和市假日办。
三、整治、维护“十一”旅游黄金周的旅游市场秩序，努力提高旅游服务质量，保障广大旅游者正当权益
整治、维护旅游市场秩序，切实保障广大旅游者的正当权益，是贯彻“以人为本”方针，确保黄金周旅游健康有序运行的关键。各地假日旅游协调机构要以整治旅游市场秩序、净化“十一”黄金周旅游市场为主要内容，组织当地旅游、工商、公安、物价、质监等部门，在“十一”旅游黄金周前和黄金周期间开展联合行动，全面整治旅游市场秩序。
要坚决打击非法经营旅行社业务，大力整治旅游客运秩序，努力净化旅游景区（景点）游览环境；严厉打击旅游购物欺诈行为，依法打击非法导游活动，规范旅行社经营和导游服务行为；重点查处“黑社”、“黑店”、“黑车”、“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风，打击非法“陪旅”、“伴旅”等丑恶现象；严厉打击在机场、火车站、汽车站、城市广场等游客集散地争夺地盘、拉抢游客和敲诈勒索等欺行霸市行为；督导各旅行社抓好旅游黄金周各项准备工作，严肃查处旅行社（公司）中组团社和接待社因合同纠纷扣留旅游者的行为；重点监督以往旅游黄金周期间投诉较为集中的服务环节，并坚决严惩顶风违纪者。
要以“十一”旅游黄金周为重点，大力规范和整顿我市出国（出境）旅游市场秩序，严厉打击不法分子利用出国（出境）旅游渠道进行非法偷渡活动，严肃查处对此负有直接或连带责任的出境游组团社，进一步遏制“零负团费”等降低服务质量、损害消费者权益的行为，促进我市出国（出境）旅游市场规范有序发展。
各地假日旅游协调机构要认真抓好“十一”旅游黄金周期间受理和处理旅游投诉的工作。9月25日前，各区县（自治县、市）假日旅游协调机构要向社会公布旅游投诉电话。
四、认真做好假日旅游统计预报和宣传报道工作，加强工作衔接，保持信息通畅，确保各地假日旅游协调机构高效运转
列入全市假日旅游统计预报系统的重点区县（自治县、市）和重点旅游景区，要按照国家统计局、国家旅游局联合制定的黄金周统计制度和全国假日办《关于开展2004年“十一”黄金周预报统计工作有关事项的通知》要求，及时、准确地向市假日办报送有关统计信息，并向当地媒体发送有关信息，确保工作有条不紊、信息准确无误。
