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4.4、积极发展农产品加工业，拉长产业链条
目前我市五大农业规划区的农产品加工体系还不尽完善，加工率低、附加值不高，是一个突出的薄弱环节。要把配套农产品加工业作为带动农业产业结构调整，提高农产品的综合利用、转化增值水平，带动和提高农民收入的一项基础工作来抓，努力实现农产品由初级加工向精深加工转变，推进农产品加工原料生产基地化、产加销经营一体化，加工制品优质化。在当前，要抓住加快民营企业发展的机遇，制订优惠政策，扶持农产品加工业的发展。重点开发以优质米为主的优质粮制品系列，以大芥菜为主的潮汕小菜系列，以青梅、橄榄、油甘、柿为主的凉果系列，以海洋捕捞产品和淡水养殖基地产品为主的水产品精深加工。力争到2010年，把农产品加工率提高到50%以上。形成一批具有地方独特风味的名牌产品，打入国内外市场，提高农产品的附加值和综合效益。
4.5、提高科技含量，增强农产品的竞争力
市场的竞争实质上是产品科技含量的竞争，只有科技含量高的产品才能实现优质优价。为提高五大区域农产品的科技含量，必须抓好几个关键环节。一是坚持传统农业技术与高新农业技术并重，改造武装传统农业。在设施化、工厂化、企业化生产上下功夫，实现生产技术和设备的现代化；二是通过挖掘地方特色产品的潜力，加以改良提高。特别在果蔬品种质量、外观上，要通过选育和改进栽培技术，大力推广山地杂果的保花、保果、保鲜实用技术和嫁接技术，大力推广蔬菜设施化，反季节栽培模式，提高产品科技含量，形成适应市场需求的特色农业；三是抓好农产品的保鲜生产设备、储藏包装设备、加工生产线的引进，发展多品种、多风味、高档次的食品加工业，开发新产品系列，适应市场消费者的需求。同时，作为农技推广部门，要加大对新品种生产栽培管理技术的培训推广力度，逐步提高农民对现代农业科技认识的接受程度，采用新技术，生产出更多的优质产品，参与市场竞争，提高产品的效益。
4.6、加强农业基础设施和生态环境建设
优势农业区域化的发展，必须强化基础设施建设，重视节约用地和环境保护。要实行最严格的耕地保护制度，把确保基本农田作为“一条不可逾越的红线”，处理好耕地保护和建设用地的关系。要搞好农田水利设施建设，加快重点防洪工程、水资源开发利用与保护、灌溉与节水工程的建设步伐，全面实施城乡水利防灾减灾工程，为汕头经济社会稳定发展和全面建设小康社会提供水安全保障。要进一步加强造林绿化工作，采取有效措施，抓紧落实水源涵养林、绿色通道、生物防火林带、沿海防护林以及汕头海岸湿地省级自然保护区等规划，提高绿化水平。要强化环境污染源的整治工作，确保农业的可持续发展。
4.7、引导农村剩余劳动力转移，加快农村城镇化进程
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