（三）各有关县、乡政府要设置煤矿安全生产监督管理机构，选拔懂技术、会管理的专职安全生产人员，做到“编制、人员、经费、通讯、交通”五到位，以切实加强对煤矿安全生产的综合监督管理。
（四）严格执行煤矿新建、改（扩）建工程设计审查和竣工验收的有关规定，认真落实安全设施“三同时”规定。凡是煤矿新建、改（扩）建工程，必须报市安全生产监督管理部门审核。基建矿井必须在规定工期内完成，并及时申请竣工验收，领取煤炭生产许可证后方可进行生产活动，严禁以基建、探巷名义进行非法采煤活动。
（五）强化安全培训，做到持证上岗。煤矿矿长必须依法参加培训、考核，持有省煤矿安全监督管理部门颁发的《矿长资格证》和煤矿安全监察机构颁发的《煤矿矿长安全技术资格证》；副矿长、（总工）技术负责人、特种作业人员必须经市安全生产监督管理部门培训、考核合格后，持证上岗；煤矿入井人员均应经煤矿安全管理机构培训考核合格后，方可上岗作业。
（六）各级煤矿安全监督管理部门必须加强煤矿图纸管理工作，并要以县（区）为单位建立和完善本辖区煤矿测绘技术服务队伍，进行统一测绘填图、统一管理图纸。必须建立煤矿交换图制度，各煤矿要及时测绘井上下工程对照图、采掘工程平面图和通风系统图，分别向市、县煤矿安全监督管理部门每季度和每月报送图纸，接受监督检查。
（七）各煤矿都要建立重大事故隐患排查、治理和防范制度，对存在的重大事故隐患要登记建档、定期检测、评估和监控，认真制定应急救援预案。
（八）坚决落实维简费等煤矿安全费用提取使用制度。要认真执行《石家庄市人民政府办公厅关于加强地方煤矿安全管理的通知》（石政办〔2003〕159号）文件精神，按时足额提取和上缴维简费。各煤矿要加大安全生产投入，抓好安全生产技术改造，淘汰落后的生产工艺和装备，不断提高煤矿安全水平。
四、工作措施和要求
（一）实施步骤。2004年9月15日前为各产煤县（区）制定整治方案阶段。要按照本实施方案的要求，结合本地实际制定具体整治方案；9月16日至11月30日为排查整治阶段。各产煤县（区）在煤矿自查整改的基础上，实行“拉网式”排查，对存在的安全隐患，下决心彻底整治；12月份为验收阶段。12月15日前各有关县（区）、乡（镇）要验收完毕，并向市安全生产监督管理局提交深化煤矿安全生产专项整治工作总结。12月15日至31日为省、市验收阶段。市安全生产监督管理局要组织有关部门对全市深化煤矿安全生产专项整治工作进行验收。
