（2）组织有关部门联合办理，先明确一个主办部门，然后采取联合审批或者会签的做法，实行多项合一、一次收文，联合审批、一次办结。
（3）组织有关部门集中办理，把有关部门的工作人员集中在审批服务中心、审批大厅等办公场所办理行政许可工作。同时，要建立健全有关规则和程序。
（二）相对集中行政许可权制度。相对集中行政许可权就是在履行一定的法律程序后，一个行政机关可以行使其他行政机关的行政许可权。这项制度有助于从源头上消除多头许可的弊端，促进许可事项本身的归并、整合，提高许可效率，加快市场准入。探索这项制度的基本要求：
（1）应当体现精简、统一、效能的原则，着眼于从大局上谋划行政许可事项，克服部门主义、本位主义色彩，各部门根据行政许可的具体实际，可以向省政府提出建议。
（2）严格遵循报批程序，经省政府研究同意报国务院批准后实施，不得擅自决定相对集中行政许可权，以免造成工作上的混乱。
（3）相对集中行政许可权应当与政府机构改革和职能转变结合起来，统筹考虑。
各级、各部门要积极支持下级行政机关为实施行政许可进行的探索。
四、关于建立健全配套制度的要求
（一）各级、各部门一定要从规范自身行为，转变政府职能，坚持依法行政，建设法治政府的高度，充分认识建立健全配套制度工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感，克服等待观望、漫不经心的态度，认真进行研究部署，组织强有力的工作班子，切实抓好配套制度的建设工作。
（二）建立健全配套制度既要准确理解
行政许可法的具体规定，认真学习涉及的有关法律、法规和规章，又要结合本部门具体负责实施行政许可事项的特点，增强可操作性，确保制度建设的质量。原来已建立相关行政许可工作制度的，要按照本意见的要求进行修改，对有关内容进行调整，使其更加健全完善。
（三）根据
行政许可法的基本原则和精神实质，除按照上述要求制定相关配套制度外，还应当结合本部门工作实际，不断健全完善与实施
行政许可法有关的其他工作程序、规则。
（四）按规定应当建立健全的制度必须在2004年7月1日前完成，不能打折扣，不能拖延；对属于应当探索的制度也要认真研究，在总结经验的基础上，积极推行，并制定切实可行的工作制度。
