4.稳步推进党的执政方式、领导方式的改革与完善。按照法治国家对执政党执政方式、领导方式的要求，进一步理顺和规范党委与国家机关的关系，保证党的领导核心作用，充分发挥人大、政府、司法机关的职能，支持国家机关切实履行各项法定职权。善于通过法定程序使党的主张成为国家意志，各级党组织必须在
宪法和法律范围内开展活动，依法规范自己的行为，党员特别是党的领导干部要成为遵守
宪法和法律的模范。
5.坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度。切实保证各级人民代表大会及其常委会依法履行职责，实现立法权、监督权、决定权、任免权行使的科学化、民主化、规范化。畅通人民群众依法对国家和社会事务管理与监督的渠道。稳步推进人大常委会组成人员专职化，优化人员结构。切实加强对各级人大代表的培训，提高依法履行职权的能力。充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步加强同民主党派合作共事，民主党派、无党派人士担任政府及司法机关领导职务工作制度化、规范化。
6.完善公共权力有效制约机制。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共权力运行机制。强化信息公开、政务公开和责任追究，完善重大事项报告制度、经济责任审计制度、质询制度和民主评议制度，确保公共权力的行使公开、透明、科学、民主，合乎法律、顺乎民意。
7.进一步发展人民民主，扩大人民群众对社会事务的知情权、参与权、监督权和选择权。积极推行“公推公选”、公开选拔等干部人事制度的改革，推进干部人事工作的民主化和法治化。加强基层依法治理，推进基层民主政治建设。以开展创建基层“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”活动为载体，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为重点内容，不断扩大基层民主。切实加强基层自治组织的规范化建设，建立健全村（居）民民主议事决策制度和议事规则，全面实行村（居）务公开。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，加强非公有制企业工会组织建设，切实保障职工的合法权益。
三、规范市场秩序，营造促进市场经济健康发展的法治环境
8.完善与基本经济制度相适应的法律制度。加强经济调节和市场监管的法规制度建设，加快调整和完善所有制结构，依法维护各类市场主体合法权益，完善国有资产监督管理。清理限制非公有制经济发展的政策规定，消除体制性障碍。放手发展民营经济，放宽市场准入，营造自主创业、公平竞争的宽松环境。实行政企分开、政资分开、政事分开，加快推进和完善国有企业和垄断行业改革，对自然垄断业务进行有效监管。采取有力措施，从根本上解决乱收费、乱罚款、乱摊派问题。
