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安徽省人民政府关于实施国家2003-2007年教育振兴行动计划的意见

  坚持依法治校,理顺教育行政部门与学校关系,完善学校领导、管理、治学体制,明确学校举办者、管理者与办学者各自的行为规范和权限。推动以学校章程为核心的制度建设,逐步形成政府依法从严治教、规范管理和学校依法自主管理、自我发展、自我约束、社会监督的机制。
  继续探索社会各方面参与学校管理的有效途径。高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步推动学校科学民主决策和依法治校。密切中小学与所在社区、乡、村的联系,保障家长对办学活动的监督和支持。大力发展必需的优质社会中介机构,为学校提供各种支持与服务。
  十、大力支持和促进民办教育发展
  36.进一步加大支持力度,依法促进民办教育的发展。
  认真贯彻《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》,积极实践,大胆探索一切有利于全省教育事业健康持续发展,有利于满足人民群众在教育机会和教育质量两方面日益增长的需要,有利于提高全省人口整体素质的各种办学形式。认真制定具体的配套政策,细化各项措施,使民办教育在权益保护、市场准入、税费征收、师生待遇、土地使用、经费筹措等方面真正享受应有的“国民待遇”。为民办教育的发展构建健全的政府资助支持体系和质量评估评价体系。加大政府对民办教育的资助力度,加快建立完善有效的服务体系,以政府引导、中介推进、社会协调等方式,为民办教育提供融资、信息、培训、法律支持等社会化服务,促进民办教育健康、快速发展;同时,要积极探索建立质量评估评价体系和风险防范机制,加强对民办教育质量的检测和监控,促进民办教育质量的提升。
  十一、进一步扩大教育对外开放
  37.以转变观念为重点,积极开展多层次、多形式、全方位的教育国际合作交流。
  拓宽国际交流渠道,积极开展多层次、多形式、全方位的教育国际合作和交流,构建更加广泛的教育国际合作与交流的平台;进一步加大出国(境)培训的力度,有计划地塑造一批适应我省教育现代化的教育管理人才和教师队伍。
  38.以加强管理为抓手,促进教育国际合作交流健康有序发展。
  认真做好各类出国留学工作和吸引出国留学人员回国服务工作。充分发挥国家公费出国留学的“主导”作用,继续做好未来三年的国家公派出国留学工作,努力保证国家公费留学的派出质量。加强对出国留学中介服务机构的监督管理,努力规范、净化出国留学中介市场,使出国留学中介服务机构健康营运。
  加大引智力度,完善外籍专家和教师的聘请管理工作,积极拓展引智空间,通过各种渠道,推动与海外教育机构的交流,加强合作,讲求实效。
  坚持深化改革,完善管理,保证质量,积极稳妥发展的来华留学生工作方针,积极扩大我省高校接收来华留学生的数量和规模。增强竞争意识,加大招生宣传力度,推进高校积极开拓国际生源市场。
  认真做好对外汉语教学工作。
  39.以机制创新为切入点,积极引进国外优质教育资源,提升我省教育的综合竞争力。
  贯彻落实《中华人民共和国中外合作办学条例》和《高等学校境外办学暂行管理办法》,扩大教育的外向度,积极引进国外优质教育资源,开展多种形式的合作办学。提高人才培养质量,拓宽人才的培养途径,增强我省教育的国际竞争力。积极依托国外友好城市的关系,与友好省洲的教育部门、各级学校建立对口交流关系。
  十二、改革和完善教育投入体制


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