各金融机构要加强对农村金融工作的研究，着眼未来，努力扩大金融在农村的影响力，并适时做好制度性安排，为金融可持续发展进行探索。
二、建立银政协调配合机制，扩大支农金融服务
厦门辖区广义上的农村地域较大，人口较多，金融在农村发展大有可为。当前广大农村地区金融服务水平较差，发展十分不平衡。金融部门要借助地方政府管理机制优势，建立银政协调配合机制，加强与所在区域镇、乡、村三级政府的沟通联系，利用政府发展经济的积极性，对当地经济发展状况、风土人情等比较熟悉的特点，委托当地政府负责管理、协调贷款发放工作，配合金融机构催收贷款；要定期与各级政府部门进行双向交流、沟通，及时发现支农信贷工作中存在的问题，依靠政府加以解决。
三、加快信用村、镇建设速度，统一资信评级标准。
各金融机构要积极借鉴先行地区的经验，建立覆盖范围广、示范性强的信用村、信用镇是推进信贷支农更快更好发展的一条路径，着力推进信用村、信用镇建设，力争在今年底，在农村地区进一步扩大建立信用村、镇制度。对信用村、镇，各金融机构要提高服务质量，统一信用评级标准，按照优、较好和差三个层次，并与信用额度挂钩，按年考核，按年评级，实行信用级别可进可退，可升可降的灵活机制。对信用户要采用“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的信贷管理办法。
四、灵活运用信贷服务方式，发挥杠杆引导作用。
厦门辖区农村区域具有鲜明的特点，一是长期受经济特区发展影响和拉动，农村地区按照市场运行的积极性和主动性较强；二是随着厦门城市化进程的不断加快，行政区划改革到位，一般意义上的农村概念将逐步淡化直至消失，这对城市银行长期不重视农村业务提出了挑战；三是农业生产经营范围进一步扩大，除了传统农、林、畜、牧、渔业之外，厦门农业应该是“大农业”的概念，如有以利益联结机制为特征的“公司＋农户”、有项目带动特征的农业“龙头”企业、有以产后服务为特征的加工、运输、物流配置以及农村消费等。因此，各金融机构要及时转变信贷经营观念，加大农村信贷的力度，实行“一揽子”信贷服务的方式，宽领域、多层次满足“三农”发展对信贷的需求，对农户要优先满足其季节性生产经营需要，对农村要安排一定比例的授信额度，对农业要区别对待，提供包括财务、信息、结算等服务。各金融机构要充分调动基层支行（社）的信贷积极性，积极探索实行林权质押、动产质押、仓单质押、权益质押等担保方式，解决担保难、贷款难的问题。
五、按比例配置“三农”信贷资源，实行资金属地管理。
