广州市人民政府办公厅关于印发广州市解决
建设领域拖欠工程款及农民工工资实施方案的通知
（穗府办[2004]45号）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
《广州市解决建设领域拖欠工程款及农民工工资实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。执行中遇到的问题，请及时向市解决建设领域拖欠工程款联席会议办公室（设在市建委建筑业管理处）反映。
二00四年八月二十五日
广州市解决建设领域拖欠工程款及
农民工工资实施方案
根据《
国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发〔2003〕94号）、
建设部《关于贯彻〈国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》（建市〔2004〕1号）和省政府办公厅《转发国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（粤府办〔2004〕1号）确定的工作任务，为切实解决我市建设领域拖欠工程款及农民工工资问题，特制定本实施方案。
一、指导思想与工作目标
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确的政绩观。加强领导、明确目标、落实责任、分类治理、逐年推进。运用经济、法律和必要的行政手段，坚持标本兼治、综合治理。坚持偿还欠款与杜绝新的拖欠并重，突出政府带头清欠，优先支付农民工工资。正确处理好清欠与发展的关系，维护人民群众的切身利益。通过清理拖欠工程款和农民工工资，规范建筑市场秩序，确保我市建设事业持续、快速、健康发展。
工作目标：从2004年起，用三年时间解决2003年底以前形成的拖欠工程款问题。其中，2004年完成清欠30%，2005年完成清欠60%，2006年上半年基本完成清欠，财政性投资工程要在2005年底前偿清拖欠款。2004年以后开工的项目和在建工程，不产生新的拖欠。2003年当年拖欠的农民工工资在2004年9月底前解决；2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。
二、组织领导及职责分工
