广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅
关于做好电力迎峰度夏工作的通知
（粤府办[2004]74号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《
国务院办公厅关于做好电力迎峰度夏工作的通知》（国办发〔2004〕47号）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、提高认识，切实做好电力迎峰度夏工作的组织领导。
近年来，随着我省经济的持续、健康、快速发展，全省电力消费急剧增长，电力供应已从2002年以前的缺电力、不缺电量转化为电力、电量双缺。今年上半年，我省全社会用电量达1089．13亿千瓦时，比去年同期增长20．65％，预计我省今年全社会用电将达到2325亿千瓦时，增长15％；全社会的最高用电负荷将达到3950万千瓦，统调最高负荷将达到3000万千瓦，增长18．5％；需新增电力660万千瓦，而我省新增电源仅438万千瓦，电力缺口在200－250万千瓦左右，电力供应不足已成为经济运行中的突出矛盾和制约经济发展的瓶颈。各级政府、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，采取切实有效措施，做好电力迎峰度夏工作，尤其在我省上半年经济发展势头良好的情况下，要充分发挥电力供应对经济发展的基础保障和支撑作用，为我省经济发展提供强有力的保障。
二、强化需求侧管理，确保用电安全有序。
各级经贸部门要按照国家发展改革委、国家电监会联合印发的《加强电力需求侧管理工作的指导意见》（发改能源〔2004〕939号）的要求，会同有关部门研究制订具体的实施方案，将电力需求侧管理进一步制度化和规范化。
各级政府、各有关部门及各供电企业要充分发挥经济、技术、法律、行政等各种手段，进一步创新思路，严格按照“先避峰、后错峰、再限电，最后拉路”的原则，在确保居民生活和重点单位用电的基础上，合理安排用电计划，充分利用错峰用电、峰谷电价等行之有效的需求侧管理措施，引导用户避峰、错峰用电，优化电力负荷管理，确保安全有序用电。
三、完善价格机制，调节电力需求。
省物价局要抓紧研究制订我省普通工业、商业等领域的峰谷电价政策，充分利用低谷时段的电能潜力；尽快建立能源销售价格与发电上网电价、发电上网电价与销售电价的联动机制；制定电厂上网峰谷电价，将电网建设等成本打入电价，实现电力企业的良性运作，保障电力正常生产和供应；尽快出台提高高耗能行业中的淘汰类、限制类企业电价的方案，运用价格杠杆调节电力供求。
