（五）组织有关部门开展联合执法检查。加大环境执法监管力度，对未经过环评审批的石板材企业和堆渣场，要依法予以查处。加密检查频次，对超标排放废水、废渣的石板材企业和堆渣场要责令限期改正并处罚款；逾期治理不达标的要责令停业、关闭。依法足额征收排污费，对超标排放的要征收超标排污费。全面实行排污许可证制度，明确要求企业在办理工商年检时提供排污许可证（或临时许可证）。
（六）做好石板材厂业主和群众的思想工作。积极向当地石板材业主、村民宣传石板材业集中发展的必要性和重要性，促进他们自觉主动迁入工业集中区。
二、加大矿业整顿和矿山植被恢复力度
（一）严格执行矿产资源禁采区、限采区、可采区规划和有关要求，并结合敖江流域综合整治，在2004年底前编制完成鹤塘矿区等重点矿区总体规划。
（二）进一步规范采矿许可证审批管理，对矿山企业的办证条件及法定要件进行严格审查，限定最小开采规模，严格控制采矿点数量，严禁乱采滥挖、浪费资源的行为。
（三）按照“青山挂白”专项治理的要求，因地制宜，于2004年10月底前制定切实可行的治理方案，抓好矿区植被恢复和水源涵养林建设。
（四）加大执法监管力度。严厉打击各类非法采矿行为，于2005年6月底前完成非法矿点的整治。凡是未经有关部门审批、在敖江流域一重山可视范围开采、在矿产资源禁采区内，或达不到最小开采规模的矿点，要依法予以关闭并责令恢复植被。
三、切实抓好生态保护和建设
（一）福州、宁德市要组织有关地方政府于2005年底前，在饮用水源区、江河源头区、重要水源涵养区、重点水土保持区、野生动植物集中分布区等区域建立生态功能保护区。
（二）加强水源涵养林建设，实施退耕还林和封山育林，加大水土流失治理力度，严禁各种破坏森林、植被的行为，改善流域生态环境质量。
（三）福州、宁德市要继续组织开展河道清淤与堤岸整修工程建设，督促石板材企业于2004年12月底前完成厂区附近堆放石板材、废石、废渣的清理，送往指定地点统一堆填。组织水利、公路等有关部门和当地政府于2004年底前完成河、沟、路、坡、田等地乱堆放石渣废料和生活垃圾的清理，并送往指定地点统一堆填。
四、加快推进生活污染治理
