陕西省人民政府办公厅关于印发2004年全省整顿
和规范市场经济秩序工作实施方案的通知
（陕政办发[2004]50号 2004年6月17日）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室拟定的《陕西省2004年整顿和规范市场经济秩序工作实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
陕西省2004年整顿和规范市场经济秩序工作实施方案
一、指导思想
2004年我省整顿和规范市场经济秩序的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照标本兼治、着力治本的方针，继续紧紧抓住关系人民群众身体健康、生产安全和切身利益的突出问题，突出重点、全面深入地推进整顿和规范市场经济秩序工作，为完善我省社会主义市场经济体制，促进国民经济持续、协调、健康发展提供有力保障。
二、工作任务和重点
按照《
国务院办公厅关于印发2004年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》（国办发〔2004〕42号）精神，在继续抓好已开展的专项整治工作基础上，重点开展食品安全、非法采供血液和单采血浆，以及加大知识产权保护工作力度三项专项整治工作，同时深入开展社会诚信宣传教育，积极推进社会信用体系建设。
（一）深入开展食品安全专项整治在食品安全专项整治中，围绕粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品七个品种，抓住种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，严打假包装、假标识、假商标三种非法印刷品，抓源头，严准入，做到环环相扣，全方位监管。对分散于社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆，要加大监管力度，查源头、查窝点、查销售渠道、查包装来源，同时要重点加强对农村市场的监管，坚决防止假冒伪劣和有毒有害食品流向农村。
（二）开展非法采供血液和单采血浆专项整治在非法采供血液和单采血浆专项整治中，要严厉打击非法采集血液、原料血浆的犯罪行为，集中整治组织他人卖血（浆）或以各种方式胁迫他人卖血（浆）的“血头”、“血霸”，严肃查处采血浆站手工采集、跨区域采集、超量频繁采集行为和采集无《供血浆证》者血浆行为。加强对血液制品的监管，依法严肃查处血液制品生产单位违法收购原料血浆的行为。加大对非法制造和回收一次性无菌医疗器械行为的打击力度，加强对采供血（浆）所用的一次性医疗器械采购、使用、回收、处置的管理，切断非法采供血行为和“血头”、“血霸”的工具来源。严肃查处无偿献血中的冒名顶替等违法违规行为。进一步规范采供血液（浆）机构的管理。建立原料血浆采集、血液制品生产年度审核报告制度，加强对原料血浆的采集、收购和血液制品生产的监管。抓好对采供血、单采血浆各个环节的日常检查，加强对重点地区、重点环节的检查，把日常监管和专项整治结合起来，形成长效监管机制。充分利用各种媒体，大力宣传《
献血法》、《
血液制品管理条例》等法律、法规，增强采供血机构和医疗卫生机构自觉守法意识。
