陕西省人民政府办公厅转发省计委关于清理
整顿全省“五小企业”实施意见的通知
（陕政办发[2004]43号 2004年6月1日）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省计委《关于对全省“五小企业”进行清理整顿的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于对全省“五小企业”进行清理整顿的实施意见
（省计委）
为了认真贯彻党中央、国务院关于宏观调控的政策，按照省委、省政府的工作部署，我们就小火电、小煤窑、小水泥、小煤矿、小电石等“五小企业”的清理整顿工作提出如下实施意见：
一、充分认识清理整顿的必要性和迫切性
今年以来，我省工业生产高速增长，工业生产运行总体态势较好，但是部分行业和地区存在着盲目建设的现象，特别是小火电、小炼焦、小水泥、小煤矿、小电石等“五小企业”低水平重复建设的状况比较严重。这些“五小企业”技术水平落后，高消耗、高排放、高污染，加剧了能源紧张的状况，浪费了宝贵的资源，对大气、水资源、土地资源和生态环境造成了较大的危害，必须采取果断有效措施，切实加以解决。全省上下要进一步统一思想，充分认识此次清理整顿工作的重要性、必要性和迫切性，自觉服从国家宏观调控大局，运用科学的、可持续发展观指导经济工作。要按照国家对部分热点行业进行清理整顿的要求，依据现行法律、行政法规和国家产业政策，对不符合要求的“五小企业”和在建、拟建项目采取果断措施进行清理整顿，坚决制止低水平的重复建设，淘汰落后的生产能力，把工作重点放到提高经济增长的质量和效益上来，保证我省经济持续健康快速发展。
二、清理整顿工作的内容和要求
各市、县、区和有关部门要按照国家发改委《当前部分行业制止低水平重复建设目录》和原国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》等国家现行的产业政策要求，对全省小火电、小炼焦、小水泥、小煤矿、小电石、小铁合金、小造纸、小印染等现有“五小企业”和在建、拟建项目进行一次全面的清理整顿。
（一）按照国家产业政策，对“五小企业”分类进行清理。国家发改委发改产业〔2004〕746号《当前部分行业制止低水平重复建设目录》公布的国家现行产业政策，对制止低水平重复建设明确定出了禁止类和限制类目录和内容，其中“五小企业”禁止类和限制类如下：
小火电：
