（二）加强医德医风建设。
加强对医务人员的医德医风教育，强化以人为本的职业道德、职业纪律和职业责任教育，坚持患者至上的宗旨，增强廉洁行医和服务意识，提高服务质量。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，着重解决医疗服务中收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”等突出问题。严格规范医疗服务行为，建立健全对医院的评估制度、信息发布制度和医疗服务承诺制度，坚持药品价格公示，门诊、住院费用查询，住院病人住院费用“一日清单”和医院药品收入“收支两条线”管理等项制度，深入开展创建“放心药房”活动。
（三）整顿和规范药品生产流通秩序。
结合医疗卫生等三项体制改革，整章建制，深化源头治理。继续整顿药品生产流通秩序，大力推进药品放心工程。进一步完善药品监督体制，加快对GMP和GSP的认证步伐，提高认证质量，严把药品生产销售关。深入开展打击制售假劣药品专项斗争，确保群众用药安全有效。加大对药品经营企业重点监控地区的监管力度。价格主管部门要严格对企业申报药品价格的初审工作，凡因初审不严造成药品成本严重失实、价格虚高的，要追究有关领导的责任。药品监督管理部门要严把药品生产准入关，坚决制止药品生产企业以变换药品名称、规格、包装等手段获取虚高定价的行为。劳动保障部门要扩大医疗保险定点医疗机构和定点药店的范围，使患者有更大的选择权，促进医院之间、医院与药店之间的公平竞争，遏制医疗费用不合理增长。严格执行药品价格和医疗服务价格政策，加强药品价格和医疗服务价格检查，尤其是药品集中招标采购中的价格检查，确保把药品招标降价的实惠让给患者。严把新药审批关，严禁利用换包装规避医药招标。
（四）严肃查处医药购销和医疗服务中的违法违纪问题和案件。
及时出台对医药购销和医疗服务中违法违纪行为处理的有关规定，严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为；严肃查处医疗服务中“开单提成”、索要和收受“红包”的问题；严肃查处药品集中招标中规避招标、违规操作、向投标企业乱收费等问题。
（五）进一步促进药品生产流通体制、医疗卫生体制和城镇职工基本医疗保险制度的三项改革。
会同社保部门逐步建立患者选医院、选医生、选药房的新机制。积极推动药品集中配送和连锁经营，促进医疗机构竞争机制的形成，逐步降低药品收入在医疗服务总收入中所占比例。
三、继续做好减轻农民负担工作
