（三）制定激励政策，实行就业准入制度。各级各部门要制定激励政策，鼓励和引导开展二三产业农村劳动力培训工作，对培训工作开展较好的单位要给予奖励。用人单位要制定农村劳动力参加培训与上岗、待遇相联系的措施，鼓励本单位农村劳动力积极参加培训，学习技能。二三产业农村劳动力自愿参加职业技能鉴定的，鉴定机构要视情况适当降低鉴定收费标准，鉴定合格者由劳动保障部门颁发国家统一的职业资格证书。
要继续加大就业准入制度的贯彻实施力度。用人单位招收农村劳动力，凡属国家规定实行就业准入控制的职业（工种），必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。对用人单位因特殊需要招用技术性较强，但尚未参加培训的特殊职业（工种）的人员，可在报经劳动保障部门批准后，先招收后培训，取得相应职业资格后再上岗。各地各有关部门要加大宣传和执法力度，积极推行国家职业资格证书制度，鼓励和引导从事技术工种的农村劳动力持证上岗。
六、实施步骤
（一）准备发动阶段（8月份前）。各有关部门要做好实施在二三产业就业的农村劳动力培训的各项准备工作，制定具体的培训计划，明确操作机构和工作职责，深入企业做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段（8至11月份）。各地各部门要按照具体培训计划开展培训，确保年底前完成年度培训任务。各有关部门要做好企业培训的督促指导，提供技术支持和服务，协助企业做好培训对象的考核鉴定工作。
（三）检查考核阶段（12月份）。各地各部门要将全年培训二三产业农村劳动力的情况进行书面总结后报市劳动保障局，由市劳动保障局会同市经委、建委、旅委和市农民素质培训工程领导小组办公室等部门对指标完成情况进行检查和考核。
附件：杭州市2004年培训二三产业农村劳动力任务分解表
附件：
杭州市2004年培训二三产业农村劳动力任务分解表
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┃ 责任单位 │ 人数（人） ┃
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┃ 市经委 │ 8000 ┃
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┃ 市建委 │ 3000 ┃
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┃ 市旅委 │ 4000 ┃
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┃ 上城区 │ 1500 ┃
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┃ 下城区 │ 1500 ┃
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┃ 江干区 │ 2500 ┃
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┃ 拱墅区 │ 2000 ┃
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┃ 西湖区 │ 2000 ┃
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┃ 滨江区 │ 1500 ┃
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┃ 萧山区 │ 8000 ┃
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┃ 余杭区 │ 5500 ┃
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┃ 临安市 │ 2500 ┃
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┃ 富阳市 │ 3000 ┃
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┃ 桐庐县 │ 2500 ┃
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┃ 建德市 │ 1500 ┃
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┃ 淳安县 │ 1000 ┃
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┃ 全市合计 │ 50000 ┃
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