杭州市人民政府关于印发杭州市预防与
控制艾滋病中长期规划(2004－2010年)的通知
（杭政函[2004]114号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市预防与控制艾滋病中长期规划（2004—2010年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。
杭州市人民政府
二00四年八月十七日
杭州市预防与控制艾滋病中长期规划
（2004－2010年）
艾滋病是一种目前尚无有效治愈办法、病死率极高的传染病。目前我市艾滋病的流行趋势与全国一样，经过散发期、局部流行期，已转入流行期，并逐年上升。为进一步促进我市艾滋病防治工作，增强全社会抵御艾滋病的能力，减轻艾滋病对人民健康和经济社会发展带来的危害，根据《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年）》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001—2005年）》、《浙江省预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年）》和《
浙江省艾滋病性病防治办法》有关精神，特制定本规划。
一、现状分析
我市1985年首次检测出艾滋病病毒感染者，至1997年艾滋病病毒感染者数量明显增加，呈上升趋势。2003年共检测出艾滋病病毒感染者191例，其中1997-2003年报告数占96.34%，青壮年占72.77%，通过静脉注射毒品感染的占71.96%，性接触感染的占9.42%；我市常住人口感染者有20例，占10.47%。据有关专家测算，我市实际感染人数已超过2500人。2001年首次检测出本地人因性接触感染艾滋病；2002年首次在产妇中检测出艾滋病病毒感染者；2003年首次在孕妇孕前检查时检测出艾滋病病毒感染者，在义务献血者中检测出6例艾滋病病毒感染者。这些预示着艾滋病将从高危人群向一般人群扩散。
性病作为艾滋病传播的重要因素之一，70年代末以来病例数逐年增加。近几年我市性病病例数在全国性病监测点中处于全国高发前列，2003年性病病例数为25158例，比上年增加10.31%。监测表明，艾滋病的传播途径有从静脉吸毒向性接触传播转变的趋势。
市政府历来高度重视艾滋病、性病防治工作。在各级各部门和社会各界的支持下，我市逐步建立了一支以各级卫生部门为主的防治队伍，并积极开展艾滋病监测工作，建立了9个艾滋病初筛实验室，明确了艾滋病临床指导医院；充分利用大众传播媒介，广泛开展宣传教育，增强公众自我防护意识，减少高危人群相关危险行为；组织开展业务培训，适应防治工作的需要。同时，加大对卖淫嫖娼和贩毒吸毒等的打击力度，在一定程度上延缓了艾滋病、性病的蔓延。
