2、依法完善行政执法程序，保障公民的知情权和参与权。规范自由裁量权的行使，确保公平、公正。（市法制办组织有关部门）
3、建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料和执法文书进行立卷归档。（市法制办组织有关部门）
4、建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。（市人事局、法制办、编办）
5、建立健全行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或错案责任追究制。探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制和办法。（市法制办、编办、监察局、人事局）
（五）探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制
1、建立健全相关法律制度，开展矛盾纠纷排查调处工作。积极探索解决民事纠纷的新机制。完善人民调解制度，预防和化解民事纠纷。（市司法局、信访局、国土资源局、建设局、劳动和社会保障局、法制办）
2、完善信访法律制度，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，保障信访人、举报人的权利和人身安全。（市信访局、监察局）
（六）完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督
1、完善对规章和规范性文件的监督制度和机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立依法对公民、法人和其他组织对规章和规范性文件提出异议的处理机制和办法。（市法制办）
2、认真贯彻
行政复议法，完善有关行政复议程序和工作制度，加强行政复议机构的队伍建设，提高行政复议工作人员的素质，做好行政复议工作。探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。完善行政复议责任追究制度。（市法制办、监察局）
3、完善并严格执行行政赔偿制度，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。建立健全行政补偿制度。（市财政局、法制办）
4、探索建立行政赔偿程序中的听证、协商、和解制度。（市法制办、财政局）
5、建立健全上级行政机关对下级行政机关的经常性监督制度，探索层级监督的新方式，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。（市政府办公厅、市法制办、监察局）
6、完善相关法律制度和机制，确保专门监督机关切实履行职责，依法独立开展专门监督，并与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。（市审计局、监察局）
7、探索拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。完善群众举报违法行为的制度。研究建立对新闻媒体反映的问题进行调查，核实，并依法及时作出处理的工作机制。（市监察局、市政府办公厅、信访局）
