3、充分利用、拓展和开发社区教育资源。开展社区教育要充分利用社区已有各类教育资源，做到横向联合、纵向沟通，最大限度地实现教育资源的共享、共有。要使更多的各类学校和企事业单位的教育机构向社会开放；调动社会力量投资兴办社区教育；发挥网络教育的作用；开发新的教育资源发展社区教育。
4、建立完善社区教育管理体制和运行机制。社区教育实行“政府统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的管理模式。各区（县）政府要把社区教育工作纳入区域经济建设和社会发展规划，动员、督促和指导社区内企事业单位，支持社区教育。
教育、民政、文化、劳动、人事、财政、工商、税务等部门共同推进社区教育，发挥各部门职能，为居民接受教育培训提供便利条件。
把社区教育工作要与精神文明示范单位建设结合起来，与工、青、妇以及关工委等团体的社区工作结合起来，互相配合，互相促进。
加强社区教育队伍建设，保证对社区教育的投入。以必要的专职人员为骨干，以兼职人员和志愿者为主体，组建管理组织和教师队伍。专职人员在现有的社区内教育工作者和行政管理人员中统筹安排，兼职人员按照教学工作实际需要聘用。社区教育经费采取“政府拨款，社会捐助，适当收费”的办法筹集。
六、加强领导，加大投入，为职成教育的持续健康发展提供保障。
（十二）县级政府和市有关职能部门要切实加强对职业教育工作的领导。市政府已建立职业教育工作联席会制度，各县（市）区政府也要建立和完善职业教育工作联席会制度。认真研究制定本地职业教育发展的总体规划，并下大力抓好组织实施。把职业教育工作列入重要议事日程，定期召开会议，专题研究部署职业教育工作，并及时协调解决工作中遇到的重大困难和问题。
（十三）多渠道筹措资金，切实加大对职成教育的经费投入。各级人民政府要进一步调整优化财政支出结构，积极建立多渠道筹措职成教育经费的机制，确保公办职业学校教师工资的按时足额发放，确保公办中等职业学校生均财政性经费和生均事业费逐年增长。要保证城市教育费附加中用于职业教育的比例不低于20%。市政府设立职业教育专项经费，用于支持重点示范校、示范专业建设和师资培训。县级人民政府在安排使用农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金时，要有一定比例用于农村劳动力培训；在安排农村基础设施建设资金时，要有一部分用于农村职业学校和成人学校建设。要逐步形成政府扶持、用人单位出资、培训机构减免经费、农民适当负担的投入机制。职业学校按规定收取的学费实行收支两条线管理，各级财政部门要确保职业学校向学生收取的学费全额返还学校，不得冲抵财政拨款，不得克扣、挪用。严禁向学校乱收费。职业学校严格执行财务管理和审计制度，进一步提高职业教育经费的使用效益。
各类企业要承担实施职业教育和职工培训的相应费用。一般企业要按照职工工资总额的1.5%足额提取职业教育经费；培训任务重、经济效益好的企业按职工工资总额2.5%提取，列入成本开支。要保证这些经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作他用。
