石家庄市人民政府关于大力推进
职业教育和成人教育改革与发展的决定
（石政发[2004]49号）
为进一步加快推进我市职业和成人教育的改革与发展，根据《河北省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》和《河北省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的实施意见》的精神，结合我市实际，做出如下决定：
一、大力发展职业教育和成人教育的意义、基本思路和工作目标
（一）职业教育是我国现代教育体系的重要组成部分，担负着培养生产、经营、管理、服务第一线所需应用技术人才和高素质劳动者的重任，是国民经济和社会发展的重要基础。成人教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的一支重要力量。加快推进职业教育和成人教育的改革与发展，对于加快人力资源开发，全面提高劳动者素质，推动我市经济结构调整和技术进步，促进就业和再就业，特别是将我市沉重的人口负担转化为人力资源优势，促进我市工业化和城镇化建设，构建终身教育体系，形成学习型社会，都具有十分重要的意义和作用。
（二）基本思路
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，进一步改革职业教育的管理体制和办学体制，充分发挥行业、企业的作用；大力发展中等职业教育，逐步扩大高等职业教育的培养规模；广泛开展各种形式的职业技能培训，学历教育与职业培训并重，职前教育与职后教育结合。构建面向社会的、开放的、多功能的职成教育体系。
职业教育：在办学层次上，以发展中等职业教育为重点；在区域上，以发展农村职业教育为重点；在培养目标上，以就业预备教育为重点。成人教育：城市以社区教育为重点，逐步形成以各种学习型组织为基础的较为完善的终身学习网络，建立学习型城市。农村以非学历教育为重点，大力开展各种短期培训，发挥乡、村成人学校在经济发展中的作用。
（三）主要任务
1、大力发展中等职业教育。进一步扩大普通中专、成人中专、职业中专、技工学校、职业高中的培养规模，使中等职业教育同普通高中教育的招生比例保持大体相当。到2007年，全市中等职业学校在校生达到16万人。
2、逐步扩大高等职业教育的培养规模。到2007年，全市高等职业教育招生规模达到1.8万人以上，就业率达80%以上，职业技术学院对口招收中等职业学校毕业生的比例不低于50%。
