石家庄市人民政府关于在我市各级国家行政机关
实行窗口审批一次性告知和工作日AB角接待制的通知
（石政发[2004]56号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为深入贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，努力建设人民满意的“五型”（学习型、实干型、服务型、法制型、廉洁型）政府，树立政府执法为民、诚实守信的良好形象，市政府决定在我市各级国家行政机关实行窗口审批一次性告知和工作日AB角接待制，现将有关情况通知如下：
一、实施范围
全市各级国家行政机关、行政执法机构和承担法律、法规授权或行政机关委托的组织和机构中，直接面对公民和企事业单位，办理与经济、社会活动和日常生活相关事宜的对外办公部门，都要建立健全并严格实行窗口审批一次性告知和工作日AB角接待制。
二、制度内容
（一）设置统一受理“窗口”。各级国家行政机关的对外办公部门，要确定一个办公场所，统一负责受理本机关实施的所有审批、审核、核准和备案事项，并将有关规定包括政策依据、条件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料目录和申请书示范文本等进行公示。
（二）实行一次性告知。各级国家行政机关的对外办公部门，对实施审批、审核核准和备案事项需提交的资料，应作出准确的解释和说明。申请材料符合要求的，要当场受理；申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合要求的，要当场一次告知申请人需补正的全部内容，不得使申请人徒劳往返。
（三）每个职位设A、B两个责任人。各级国家行政机关对外办公部门的每个职位，都要交叉设A、B角两个责任人。A、B角责任人由本机关、本单位根据各自工作实际自行确定。当A角因故不在岗时，其所担负的工作由B角负责接待。B角接待时，能当场办理的要当场办理，不能当场办理的要说明原因，做好记录，并及时向A角沟通。各工作职位均不得以组织学习、经办人员不在位等理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。
（四）工作日全日对外办公。凡在国家和我市规定的工作日以及本部门对外承诺的工作日或值班时间，必须严格做到全日对外办公，不得以任何理由、任何方式停止或拖延对外办公。因特殊情况不能实行工作日全日制对外办公的，需报本级人民政府批准，并提前三天予以通告。
