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基础设施继续保持大规模的投资和建设力度，重大工程建设进展顺利。水利方面，实施了南水北调东线一期、治太、治淮等一批重点工程，流域防洪达标基本完成，城市防洪和环境水利工程开始实施。水资源调配体系逐步完善，水资源供给率进一步提高。交通方面，“四纵四横四联”高速公路网初步形成，新增高速公路915公里，总里程超过2000公里，过江通道建设步伐加快，新长铁路通过验收，宁启铁路宁扬段建成通车，新开辟3条国际定期客运航线和3条国际货运航线，苏南国际货运机场前期研究工作有序推进，西气东输干线江苏至上海段主体工程基本完成。电力方面，建成一批应急电源工程，田湾核电站等电厂建设稳步推进，开工建设一批30万千瓦以上机组，50万伏江阴输电过江通道正在抓紧建设，城市电网的建设与改造、农村电网的“两改一同价”工作全面完成，电力体制改革进展顺利，实现了厂网分开。
（四）五大战略得到全面深入实施
科教兴省战略全面实施。应用型科研院所改制全面完成，成为全省企业技术创新的主要载体，取得了一批具有自主知识产权的重大成果。政府、企业、金融等多元化科技投入新机制逐步形成。教育事业稳步发展，义务教育人口覆盖面和初中毕业生升学率不断提高，高等教育毛入学率达到27％，超过25％的预期目标，民办教育发展势头良好。农村义务教育“以县为主”管理体制调整基本到位。积极实施人才强省战略，出台了加强人才特别是高层次人才队伍建设的政策，营造了良好的政策环境，人才队伍建设得到切实加强。
经济国际化战略加快实施。对不符合WTO规则的地方性法规、规章和其他政策进行了系统清理。开放型经济发展迅速，2003年全省进出口总额达到1136.7亿美元，位居全国第二，年均增长35.5％，大大超过“十五”计划的目标，出口产品结构进一步优化。三年累计实际利用外资339.8亿美元，完成“十五”计划的97.1％。制造业仍是外商投资的主体。开发区成为外商投资的主要载体和地方工业经济发展的重要增长点。对外经济合作成绩喜人，新签对外承包、劳务合作、设计咨询合同额、完成营业额连续三年位居全国第一。
城市化战略积极实施。对行政区划进行了适当调整，改革了户籍管理和土地管理制度，城市化内在发展动力显著增强。城市功能进一步完善，城市的竞争力和吸引力增强，城乡面貌发生较大变化。2003年，城市化水平达到46.8％，超额完成“十五”计划45％的目标，城市化滞后于工业化的状况有所改观。大力引导农民外出务工，三年累计增加农村劳务输出212万人。
区域共同发展战略深入实施。按照分类指导的原则，进一步调整、完善了苏南、苏中、苏北三大区域发展的思路、目标、重点和政策。苏南地区沿沪宁线高新技术产业带进一步加快发展，总量不断增加，水平不断提高；沿江开发全面实施，苏中地区开放型经济发展步伐加快，中心城市综合竞争力增强；全面推进苏北发展，加大财政、科技、产业、劳动力“四项转移”力度，沿东陇海线产业带建设开始启动，苏北地区与苏中地区的差距进一步缩小，“十五”计划提出的人均生产总值超过全国平均水平的目标可望在2004年提前实现。
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